近日，北约提议整个北约集团的军费将提高到占GDP5%，对此西班牙首相桑切斯致函北约秘书长吕特表示明确反对，桑切斯表示，对西班牙而言，军费开支占GDP5%的目标不仅不合理，而且会适得其反。实际上的的意思就是，我不相信俄罗斯能打倒西班牙，如果真打倒西班牙，军费提高到5%又有何用。 北约现在竟然提出将军费开支提高到国内生产总值的5%，这无疑让人感到不可思议。要知道，就连作为世界第一军事强国的美国，其军费也仅占GDP的3.4%；而正处于战争状态的俄罗斯，也不过是8%左右。换句话说，如果俄罗斯真能一路推进到西班牙本土，即便西班牙把全部财政都投进国防，也未必挡得住。问题的根本，并不在于实际威胁，而在于西班牙是否愿意为东欧国家的安全埋单。 对西班牙这样的传统非军事强国来说，加入北约本就是为了获得集体安全保障，借此将本应用于国防的预算转而投入经济、民生等其他领域。如果现在被要求大幅提升军费以“保护他国”，那加入北约对西班牙的意义就被削弱了。 现实是，对于西班牙而言，最直接的战略挑战并不是来自遥远的俄罗斯，而是英国仍然控制着的直布罗陀地区。英国有意通过北约架构来削弱俄罗斯的地位，同时也希望利用俄罗斯的“威胁”让欧洲大陆陷入战略被动，以维系自己在欧洲的相对优势地位。而在这种情况下，西班牙为何还要为北约的布局承担高昂代价？ 西班牙的地缘位置决定了，它面临的主要战略对手是掌控直布罗陀要冲的英国，而不是千里之外的俄罗斯。对“俄罗斯威胁”的宣传在西班牙国内其实并不具备广泛的现实共鸣。 更关键的是，如果未来西班牙与英国因直布罗陀问题发生矛盾或摩擦，北约在美国主导下很可能会偏袒英国，而非中立调解，更别说站在西班牙一方了。因此，从地理、战略与政治利益的角度看，西班牙没有理由为这场与自身安全关系不大的安全焦虑买单。
