【韩国首尔公交大罢工进入24小时倒计时!市民通勤亮红灯】海外新鲜事热点现场
首尔市内公交车连续两年的罢工危机即将成为现实。
由于罢工预警日(28日)仅剩一天,但劳资双方在工资及团体协议(集体谈判)协商中未能找到共同点,双方立场持续对立,事态极有可能走向极端。
27日,据首尔市内公交车劳资双方透露,双方已进行9次正式谈判,但自上月29日第二次集体谈判调解破裂后,虽持续进行实务协商,仍未能缩小分歧。
尽管谈判时限截至当晚,但劳资双方甚至未能协调好谈判时间。
工会(首尔市公交车劳动组合)于当天下午1点向资方(首尔市公交车运输事业组合)发送公文,提议重启谈判。随后,资方向媒体宣布将非公开重启正式谈判,但工会表示未收到正式回复,因此谈判日程尚未达成一致。
即便双方重回谈判桌,由于立场差距过大且协调空间有限,最后一刻达成协议的可能性似乎微乎其微。
劳资双方的核心争议在于“通常工资”问题。
资方表示,根据韩国大法院全员合议体判决,若将定期奖金纳入通常工资并完全接受工会的涨薪要求,工资涨幅将达25%,因此提议在此次谈判中讨论改革工资体系以降低通常工资标准。运营准公有制的首尔市政府也认为,人力成本对财政负担过重,工资体系改革势在必行。
而工会则反驳称,通常工资是劳动者的权利,且属于法院裁决范畴,不应成为谈判议题,主张应优先协商工资涨幅。
工会表示,若当天未能达成协议,将按计划于28日首班车起全面罢工。
首尔市共有389条线路、约7000辆市内公交车运行。工会涵盖64家公司,其中可参与争议行为的集体谈判对象公司为61家。若罢工参与率高,市民通勤等出行将受到严重影响。
去年,工会因工资谈判破裂也曾发动罢工,为2012年以来时隔12年的首次。后在市政府调解下,双方以4.48%涨薪等条件达成协议,工会在罢工11小时后撤回行动,恢复正常运营。
今年因通常工资体系改革成为焦点,罢工可能较去年更持久。工会还因通常工资问题与资方进行个别诉讼。首尔市预估,一旦罢工启动,至少将持续3天以上。
市政府坚持“谈判原则上属劳资问题”的立场,同时制定了应急方案以最小化市民不便:在罢工时段增加地铁每日运行班次173次、延长末班车时间,各自治区将开通免费接驳车,快速连接主要枢纽及住宅区至地铁站。
今年与往年不同,其他地区可能同步罢工。韩国劳动组合总联盟全国汽车劳动组合联合会已预警,若22个地方下属公交工会谈判破裂,将于28日同步罢工。但目前仅首尔、釜山、昌原、蔚山等地确定参与,扩散动力有限。
市政府还预警,若仁川、京畿地区加入罢工,首都圈公交将全面停运,已要求市内中小学、公共机构等在罢工期间调整上下学及上班时间1小时。