建设市域铁路，重庆市巴南区不能“既要又要还要最后要” 重庆市域铁路南川线和綦万线，起点都在巴南区。南川线起点站为惠民站，对接都市快线27号线；綦万线起点站为学堂湾，对接都市快线28号线。 根据重庆市人民政府办公厅关于深化铁路投融资改革推动全市铁路高质量发展的意见（渝府办发〔2021〕67号）的要求：新建市域（郊）铁路，由区县负责组织实施，跨区县的项目由沿线区县协商明确牵头区县，由市级行业主管部门统筹衔接。征地拆迁资金由沿线区县全额承担；工程投资的资本金部分，市级按不超过资本金部分的20%给予适当补贴，区县出资按照境内投资比例由沿线区县分摊。 该文件的意思就是，南川线和綦万线在巴南区境内的征地拆迁和建设费用全部由巴南区承担。 这样一来，巴南区不同意了。为什么市域铁路从巴南区地盘上路过，最大的受益者分别是南川区和綦江区、万盛经开区，自己还要出这么多资金来负责拆迁、建设，并且建成后的运营补贴，同样需要巴南区拿钱出来。 因此，巴南区开启了“既要又要还要最后要”模式。巴南区向政府提出建议： 1.要市级政府在全市范围内匹配、调剂建设用地指标，满足巴南区境内市域铁路建设及运营用地。 2.要南川线和綦万线的项目建设公司在巴南区注册，建设两条市域铁路涉及到的税费均应该在巴南区缴纳。 3.要调整市域铁路建设资金承担办法，巴南区承担的过境线建设费用应该由巴南区与过境后受益区按常住人口分摊，过境后受益区建设费用由受益区自行承担。 4.要调整市域铁路运营亏损承担办法，市域铁路运营亏损补贴资金应该由受益终端区全额承担。 巴南区的“既要又要还要最后要”，能够实现吗？
