14亿中国人养不起高速？8年亏空几万亿，美国高速免费却能盈利。美国的高速随便上，不收费，最后还能盈利，可中国的高速要收费，反而还亏欠，8年时间足足有有几万亿的亏空，这到底是怎么回事呢？ 先看中国的情况。咱们的高速是典型的 “贷款修路，收费还贷” 模式。上世纪 80 年代，国家没钱，但又要快速修路，只能找银行贷款或者拉社会资本。比如，一条高速造价 100 亿，政府可能只出 30 亿资本金，剩下 70 亿全靠借。路修好后，通过收费来还钱。 可问题来了，贷款是要还利息的，而且很多中西部的高速车流量少，收的钱连利息都不够，更别说本金了，像 2016 年，全国收费公路债务余额就高达 4.85 万亿元，一年光利息就 2310 亿元，而当年通行费收入才 3916 亿元，缺口巨大。 更要命的是，这些年建设成本飙升，四车道高速平均造价从 2000 年的 3200 万元 / 公里涨到 2024 年的近亿元，中西部山区甚至超过 1.5 亿元，债务雪球越滚越大。 再看美国，人家的高速主要靠税收，尤其是燃油税。1956 年《联邦资助公路法案》规定，州际公路建设资金 90% 由联邦出，10% 由州政府出，钱主要来自燃油税、轮胎税等。比如，美国每加仑汽油征收 18.4 美分联邦税，柴油 24.4 美分，这些钱直接进公路信托基金，专门用于修路养路。 而且美国高速网络早在上世纪就建得差不多了，车流量稳定，燃油税收入足够覆盖维护成本。像加州，虽然高速免费，但每年通过提高燃油税、车辆注册费等，也能凑够养护资金。更关键的是，美国收费公路比例极低，只有 8.8%，大部分高速不收费，自然没有债务压力。 那为什么中国不能学美国呢？首先，中国高速建设晚，但发展太快。从 2000 年到 2024 年，高速里程从 1.6 万公里飙升到 17 万公里，很多路段位于经济欠发达地区，车流量不足。比如，中西部某些高速每天通行车辆不到 1000 辆，收费收入连电费都不够。 其次，中国高速承担了更多社会责任，比如节假日免费通行，一年就减免 175.8 亿元，而美国高速虽然免费，但通过高燃油税间接收费，车主每加仑油的税比中国高不少。 另外，运营成本也是个大问题。中国高速收费站多，人工成本高，全国有 2 万多个收费站，每个站至少几十人，光工资支出就是天文数字，而美国高速免费，不需要大量收费设施和人员，运营成本低。 还有，中国高速的维护费用逐年增加，2016 年养护支出就达 469.2 亿元，而美国通过燃油税和市场化运营（比如广告、服务区），能有效分摊成本。 有人可能会问，那中国为什么不提高收费标准或者延长收费期限呢？其实，收费标准十几年没怎么涨，而且很多路段已经到了收费年限，但债务还没还清。 比如，山东某高速收费期满后，因为债务未清，只能继续收费，而美国的高速没有固定收费期限，只要需要维护，就可以一直通过税收筹资。 总结一下，中国高速的亏损是先天模式决定的：贷款修路、收费还贷，导致债务缠身；中西部车流量不足，收入无法覆盖成本；运营成本高，社会责任重。而美国高速靠税收支撑，没有债务压力，车流量稳定，自然能盈利。 不过，随着中国 ETC 推广、取消省界收费站等措施，未来运营成本可能会降低，但要彻底扭转亏损，还需要时间。
