【DOGE对华盛顿产生了巨大影响。但政府支出却在增加】（政治报）埃隆·马斯克及其

【DOGE对华盛顿产生了巨大影响。但政府支出却在增加】

（政治报）埃隆·马斯克及其神秘的“技术支持”团队席卷了华盛顿，以惊人的速度和范围重塑了政府并削减了联邦劳动力。

埃隆·马斯克在去年8月的X Spaces竞选活动中三次向唐纳德·特朗普公开推销一项政府削减成本的计划，才让特朗普看起来接受了他的提议。

“我们需要一个政府效率委员会，”这位亿万富翁说，当时他正在投入数亿美元帮助特朗普当选。总统则回应了一个关于重建军事力量的话题。

八个月后，这个项目已成为特朗普第二任期开始时最具影响力的势力之一。由马斯克领导、以一个网络迷因命名、主要由神秘的二十多岁工程师管理的DOGE，在100天内重塑了华盛顿，削弱了其长期存在的机构，这位世界首富声称官僚机构充斥着“浪费、欺诈和滥用”，他带着电锯前来改革。

DOGE的削减范围很广——将联邦劳动力减少到20世纪60年代的水平。但在其他方面，其影响比支持者和反对者意识到的都要狭窄。尽管进行了所有的DOGE削减，政府支出实际上却在增加，其中显著的例外包括对外援助和教育。

“从某种意义上说，它的成功程度可能超出了你的想象，但从另一种意义上说，它又没有那么成功，”一位接近DOGE的政府官员表示，他被允许匿名发言。

近25万名工人已经或将要离开联邦工作岗位。这包括超过11.2万名选择延期离职计划的联邦雇员，据《政治报》对之前的报道和与政府官员的对话进行分析。还包括据CNN分析的约12.1万名被解雇的跨机构工作人员。

DOGE已经掏空或关闭了11个联邦机构，并表示已终止了超过8500份合同和1万份拨款。它取消了对外援助和美国的志愿服务，削减了教育支出，并对政府的采购、雇佣承包商和共享数据的方式进行了全面改革。

“就裁员而言，这肯定是前所未有的，”保守派智库传统基金会的联邦预算专家理查德·斯特恩说。他指出，其他政府改革，如新政和伟大社会，规模更大——但DOGE是独特的，因为它是在做减法，而不是加法。

DOGE在承诺节省2万亿美元后，现在表示已为政府节省了1600亿美元。但根据无党派的宾夕法尼亚沃顿预算模型的说法，即使是这些报告的节省，到目前为止，也没有导致今年政府总支出的任何实质性下降，该模型跟踪每周的财政部数据。

事实上，与去年此时相比，政府实际上花费了更多，该模型发现。

宾夕法尼亚沃顿预算模型的负责人、沃顿教授肯特·斯梅特斯表示，自特朗普上任以来，与2024年同期相比，总支出增长了6.3%，即1560亿美元。他补充说，即使考虑到通货膨胀，联邦政府的支出也比去年同期增加了812亿美元。

在发表声明后，白宫首席副新闻秘书哈里森·菲尔兹表示，特朗普有“授权”去“根除浪费、欺诈和滥用”。他补充说：“在一个充斥着官僚主义和膨胀的破碎体系中，这并不容易做到，但这是早就该完成的任务。”

DOGE发言人未回应置评请求。

——DOGE行动内幕

该行动部分是计划好的，部分是即兴发挥的。马斯克在就职典礼之前就组建了一个约40人的核心团队，大多数人背景是工程、风险投资或数字基础设施，而不是公共管理。2025年的前一个半月行动迅速。

马斯克是一名“特别政府雇员”，他仍然领导着特斯拉、SpaceX和X，并拥有数十亿美元的联邦合同，他在早期几乎没有受到任何内部审查或问责机制的约束。凭借无尽的资源和与总统的直接联系，马斯克自由地运用他积累的权力，出席内阁会议，并与特朗普一起出现在椭圆形办公室。

马斯克带着他用来削减推特的剧本，启动了电锯。

最直接、最严厉的削减来自美国国际开发署。在强大的共和党支持和特朗普削减美国海外支出的承诺下，DOGE实际上拆除了该机构，解雇了约1万名员工，并指示剩下的骨干人员销毁和焚烧内部文件。

DOGE还削减了较小的对外援助机构，包括美国和平研究所和千年挑战公司。这反映在美国国际存在支出的显著下降上：美国国际开发署、国务院和其他国际援助项目从拜登时期后期开始减少，根据宾夕法尼亚沃顿预算模型，今年前四个月总共节省了约20亿美元。

在其他地方，DOGE进行了广泛的削减，让华盛顿措手不及。DOGE工程师依赖马斯克的信条，即削减比你需要的多20%，然后再补充：“如果你没有痛苦，那就说明你没有削减得足够多”，马斯克以这句话而闻名。而“补充”是持续的：在最初裁员后，核能工人、从事禽流感的工作人员以及监管心脏植入物等医疗设备的监管人员被重新雇用。

第一个执行裁员的内阁级机构是教育部，该部门计划削减约1300名员工——超过其员工总数的30%。这些削减导致了今年支出实际下降的第二个领域。

宾夕法尼亚模型计算出，该部门在过去一年的支出减少了100亿美元，当考虑到通货膨胀时，降至约15年未见的水平，斯梅特斯说。

——马斯克面临强烈反对

到3月，反对声浪已经全面爆发。DOGE成为至少五打诉讼的主题。国会同僚——被担心的选民在市政厅的病毒式爆发所动摇——对退伍军人和农村卫生诊所的影响表示担忧。

全国民意调查显示，美国人对DOGE感到担忧，马斯克的支持率低于水面，落后于特朗普。民主党抓住了这个机会，将马斯克塑造成一个拥有不受约束权力的未当选的寡头恶人。在本月早些时候被框定为对马斯克的公投的威斯康星州最高法院竞选中，他们给了他一场压倒性的失败。

在华盛顿，马斯克与国务卿马可·卢比奥、交通部长肖恩·达菲和财政部长斯科特·贝森特等内阁成员的冲突公之于众。其他人，如国防部长皮特·赫格塞思，则私下对深度人员削减表示犹豫。

马斯克的商业财富也在转变。据《福布斯》报道，自12月达到峰值以来，他的净资产已下降超过1000亿美元，因为特斯拉的销售和股价在抵制中迅速下跌。这位亿万富翁还表达了对他个人安全的担忧，此前一系列针对特斯拉车辆的袭击被司法部指控为国内恐怖主义行为。

在上周的特斯拉财报电话会议上，该公司宣布季度净收入惊人地下降了71%，马斯克告诉股东，他将减少在政府的工作，专注于特斯拉，将他每周对DOGE的承诺减少到“一天或两天”。

但即使DOGE失去了在华盛顿的最大倡导者，它仍将继续以一种更分散的模式运作，较小的团队嵌入各机构，执行裁员和效率任务。

包括内政部、商务部和退伍军人事务部在内的机构仍在准备在提供两轮延期辞职计划后进行裁员。

但值得注意的是，政府官员并不期待在国防部——这个最大的、基本未受影响的机构——进行大规模裁员。在某些情况下，为了不失去关键员工，一些部门正在搁置延期辞职计划的批准。

——DOGE的遗产

非营利性、亲政府的公共服务合作组织的总裁兼首席执行官马克·斯特尔表示，DOGE已经触及了“我们政府的每一个要素”，但指出其影响在科学研究和医疗保健领域以及国际发展领域“更深”，他说国际发展领域已经被“抹去”。

“这不是一个开关，”斯特尔说。“他们所摆脱的是重要的能力、令人惊叹的人才以及这里和其他地方的深厚关系。重建将需要的不是100天，而是许多年。”

与此同时，一位核心DOGE工作人员正在推进另一个重大项目：建立一个整合的移民和公民身份数据库，以跟踪进入该国的移民，并允许政府官员更容易地识别和驱逐他们，几位官员说。如果成功，这一努力可能会重新定位联邦移民执法数十年。

“特朗普的第一任期之所以失败，是因为在拜登的领导下国家失败了，”一位与DOGE密切相关的特朗普政府官员说。“他们没有打破任何东西。”

“你将能够重塑政府，以便让他们花时间重新雇用人员以推进深层国家吗？”该人士补充说。“这才是重要的。”