乌克兰终于松口,准备“割让领土”,换取“非投降”和平协议

国际瞭望塔台 2025-04-29 16:24:52

在美国版 “俄乌停火方案”出炉后,乌克兰总统便断然拒绝接受克里米亚归俄,然而就在近日,事情又有了重大转机,乌克兰总统竟然罕见松口,承认当前已无力收回克里米亚,难道乌克兰准备“割地谈和”了吗?

美国版停火协议主要涉及领土、驻军、战后重建等一系列目标,其中关于领土要求乌克兰承认克里米亚主权归属俄罗斯。克里米亚是位于乌克兰南部的半岛,西、南两侧面向黑海,东北濒临亚速海,面积24730平方公里,是欧洲经黑海,抵达地中海,通往大西洋的重要门户,具有极高的军事和经济价值。 这一半岛在2014年克里米亚事件后,便被俄罗斯实际控制,只是归属俄罗斯一事一直未能得到乌克兰承认。毕竟对于乌克兰来说,承认克里米亚归俄,相当于“割地”,也基本等于承认了在俄乌冲突中的战败结果。因此乌克兰一直拒绝让出克里米亚主权,然而就在日前,乌克兰态度又有了变化。 据新加坡《联合早报》4月26日报道,乌克兰总统突然承认乌军当前已无法重新夺回克里米亚,并表示,美国无须派遣军队以作为乌克兰的安全保障。

也就是说,过去一向“寸土不让”的乌克兰正在做出让步,而在基辅向美国总统提交的冲突解决文件中,则附带提出了五点要求。 乌克兰向美国提出的条件是什么? 首先第一点第二点的内容是,呼吁达成“基于国际法而非投降”的和平协议。意思就是,乌克兰接受停火,但不是投降,更不是认输。终归是要保留一定国家颜面。同时要达成乌克兰将部分地区“让”给俄罗斯的和平协议,必须要有明确的“安全保障”。也就是说,如果要让乌克兰“让”出部分领土,俄罗斯就必须做出不会继续给乌克兰安全造成威胁的承诺,且付诸行动,可以察觉到,冲突三年,乌克兰确实有些招架不住了,否则也不会选择以往最不可能接受的“割地求和”了。 只是,这里的“让”,究竟指代什么,还不得而知。毕竟无论乌克兰承不承认,俄罗斯已经实际控制了克里米亚十多年。而俄军三年以来的目标,是控制乌东四州。 目前乌东大部分地区已经被俄军控制,并且在苏梅州方向,俄军正在开辟90平方公里的控制区,未来甚至可能进一步扩大。另外值得注意的是,俄军日前宣布已经完全收复了乌克兰越境在俄本土占领的库尔斯克地区,如果消息属实,乌克兰在谈判中又少一大筹码。接下来就要看乌克兰会不会放弃乌东主权换取结束冲突了。

至于第三点也非常关键,那便是乌克兰试图从美国手中夺走谈判主动权,让乌克兰重新回到和平进程的中心。要知道这场冲突的焦点在俄乌,确切来说,是在乌克兰领土上发生的军事行动。但真正的操作者却是以美国为首的北约,如今与俄罗斯谈判的也不是乌克兰,更不是欧洲,而是美国。如今以乌克兰的要求,算是终于将自己推上了谈判桌。 第四点则是给美国和北约的一个“警告”,那便是如果俄罗斯继续控制克里米亚,可能使得乌克兰以及黑海地区面临俄罗斯的战略威胁。要知道黑海是欧洲与世界链接的关键海域之一,不仅关乎着乌克兰的利益,对欧洲的贸易和地缘战略布局也有很大影响。不过克里米亚2014年便被俄罗斯控制,黑海的地缘格局早就有了俄罗斯的一席之地,这早已是不可改变的事实。 第五点乌克兰呼吁禁止俄罗斯利用可能达成的冲突解决协议,限制乌军发展规模或乌克兰国防工业基础。意思就是,即便乌克兰签下协议,也不能以此作为理由,限制干预乌克兰军事发展。

总而言之,乌克兰即便嘴上不承认,但也迫切希望快点结束战争。只是关于俄罗斯究竟想得到怎样的战后成果,以及乌克兰又会同意如何“让”出部分土地,仍是接下来谈判的重点之一,至少对于俄罗斯来说,仅是一个克里米亚是远远不够的。

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