特朗普发布石油移交声明 美委能源博弈历史浮现

当地时间1月6日,美国总统特朗普通过其自创的社交媒体平台“真实社交”对外发布一则重磅声明。声明称委内瑞拉将向美国移交3000万至5000万桶“受制裁的高品质石油”。这批石油会按照当前市场价格进行出售。交易所得的全部资金将由特朗普亲自负责监管。特朗普表示这笔资金的最终用途是为了造福委内瑞拉人民和美国人民。声明一经发布,特朗普便立刻下令能源部长克里斯·赖特启动该计划的执行工作。相关石油将通过专用储油船进行接收。之后直接运往美国指定的卸货码头。以当前美国基准原油西德克萨斯中质油的价格测算,这批石油的价值或超28亿美元。该数值等同于委内瑞拉30至50天的原油总产量。石油出口在委内瑞拉经济中的占比超过90%。如此规模的石油移交会给该国经济带来直接冲击。美国与委内瑞拉之间的能源博弈并非一朝一夕。这一博弈的历史最早能追溯到20世纪20年代。当时美国“石油七姐妹”通过各种方式渗透进委内瑞拉石油产业。美国“石油七姐妹”凭借垄断性协议牢牢控制了该国大部分石油资源的勘探开发与销售环节。马拉开波湖等优质油田产生的巨额利润,持续不断地输送至美国本土。1970年代,委内瑞拉正式推动石油产业国有化进程。委内瑞拉成立了国家石油公司(PDVSA)。这一举措彻底结束了西方资本对本国石油产业的长期控制。2017年起,美国开始对委内瑞拉实施持续不断的制裁。这些制裁措施直接导致委内瑞拉原油产量从巅峰时期的日均350万桶,大幅下降至2025年的不足100万桶。原油出口量也降至日均50万桶左右。目前已有1700万桶原油因封锁滞留海上。始终无法离港运输。特朗普毫不掩饰其对委内瑞拉石油资源的企图。在美军抓捕马杜罗后,特朗普随即表示,将让美国大型石油公司前往委内瑞拉投资,重建石油基础设施并为美国“创造收益”。
美军实施突袭行动 委方公布人员伤亡情况
1月3日凌晨,美军对委内瑞拉首都加拉加斯的多个区域发动突袭。此次军事行动代号为“绝对决心”。美国东部时间1月2日22时46分,特朗普命令美国军方执行这项针对委内瑞拉的任务。联合空军部队率先拆除和瘫痪委内瑞拉防空系统,使用武器确保直升机安全进入目标区域。直升机编队低空飞向目标,于3日凌晨1时01分抵达马杜罗住所。凌晨2时01分,抓捕部队进入马杜罗住所,封锁该区域以确保地面部队安全。美军直接强行控制了委内瑞拉总统马杜罗夫妇。美军在当天凌晨3时29分将两人移送至海上基地,随后连夜送往美国境内。特朗普在社交媒体上发布马杜罗在美国军舰上戴手铐、双眼被黑布蒙住的照片,帖文标注“尼古拉斯·马杜罗在美国军舰‘硫磺岛’号上”。美军突袭行动发生的当天,特朗普便公开宣称美国将暂时“管理”委内瑞拉。特朗普称管理状态将持续至该国实施“安全”过渡。美军发动突袭到特朗普1月6日发布石油移交声明,两次事件相隔仅三天时间。委内瑞拉军方已经正式确认美军此次突袭行动造成本国多名军人死亡。临时政府随即宣布将为这些牺牲的军人举行为期七天的全国哀悼。委军方在社交媒体上发布了悼念帖文。委军方推出了一段时长102秒的黑白色调纪念短片。短片中依次展示了16名牺牲军人的照片。照片中包含三名女兵和一名三星将军。委军方公布了部分牺牲军人的名单及其英勇事迹。委军方号召民众永远铭记这些牺牲者为保卫国家主权所作出的贡献。委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯通过国家电视台发表专门讲话。德尔西·罗德里格斯向全国民众传达了这一哀悼决定。得知相关情况后,委内瑞拉民众自发前往法院外聚集。民众手持“释放马杜罗”“拒绝石油掠夺”等标语。民众开展了声势浩大的抗议活动。为保障国内安全稳定,委国民警卫队已在全国范围内部署兵力。快速反应部队进一步强化了首都战略要地的防卫工作。
美石油巨头筹备介入 委石油产业现状披露 特朗普已计划于1月8日召集埃克森美孚、雪佛龙、康菲石油等美国石油巨头的高管召开专项会议。会议的核心是探讨如何加大对委内瑞拉石油产业的投资力度。会议内容包括帮助重建委内瑞拉老化的石油基础设施。会议目标是实质性提升该国的原油产量。特朗普表示可能会通过补贴或收益分成方式,支持美国石油公司参与重建委内瑞拉能源基础设施。雪佛龙是目前唯一仍在委内瑞拉保持运营的美国大型油企。这家企业在委内瑞拉的运营历史已超过百年。企业生产的重质原油主要供给美国墨西哥湾沿岸的炼厂。雪佛龙方面已经作出表态。雪佛龙称将严格依法依规开展相关运营工作。埃克森美孚、康菲石油两家企业曾因委内瑞拉推行石油国有化政策选择退出当地市场。两家企业如今正等待重新进入委内瑞拉石油市场的合适时机。消息人士透露,美国政府官员已告知石油公司高管,若想获得钻井平台、管道和其他被扣押财产的赔偿,需做好准备立即重返委内瑞拉,投入巨资重振其石油工业。当前委内瑞拉石油产业正面临着多重现实困境。委内瑞拉石油基础设施老化问题极为严重。相关修复工作经测算需要投入数百亿美元资金才能完成。该国石油产业还面临严重的技术人员流失问题。部分核心岗位已经出现人员空缺的情况。人员空缺直接影响了生产效率。稀释剂短缺的问题长期持续存在。这一问题直接导致部分油田被迫停止生产。这些现实难题都对委内瑞拉原油产量的提升形成了明显制约。业内普遍认为这些问题无法通过短期投资得到有效解决。市场形成“委中期日出口量或飙升至300万桶”的预期。
委方及国际社会发声 多方立场集中呈现
委内瑞拉临时政府第一时间作出回应。临时总统罗德里格斯在回应中明确重申国家自然资源主权神圣不可侵犯。罗德里格斯称绝不允许任何外部势力插手干预。委内瑞拉全国代表大会此前已经通过了《保护航行和贸易自由法》。法案中明确规定参与非法封锁的相关人员最高可判处20年监禁。委总检察长塔里克·威廉·萨阿卜也已宣布任命三名检察官。三名检察官专门负责调查美军袭击导致数十人死亡的相关事件。萨阿卜同时正式要求美国无条件释放马杜罗夫妇。萨阿卜着重强调美国法律对委内瑞拉领土不具备任何管辖权。美国司法部长邦迪3日声称,马杜罗及其夫人已在美国纽约南区联邦地区法院被起诉,被指控犯有“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪,以及针对美国的持有破坏性装置阴谋罪”等。哥伦比亚总统佩特罗通过发文的方式就美方一系列行动作出明确表态。佩特罗直指美军抓捕马杜罗、索要石油的一系列操作实质就是对委内瑞拉能源资源的公然掠夺,同时指责美方对哥伦比亚的威胁言论是觊觎该国煤炭资源。联合国安理会也为此召开了紧急会议。联合国秘书长古特雷斯在会议中明确强调美方的相关行动已经违反了国际法基本准则。中国、俄罗斯代表也在会议中先后发言。两国代表严厉批评美方此举严重践踏主权平等原则。两国代表称相关行动已经对地区和平稳定构成了实质性威胁。法国外交部长巴罗发文表示,抓走马杜罗的军事行动违背国际法赖以建立的不使用武力原则。巴西总统卢拉谴责称,美国的行为严重侵犯委内瑞拉主权,树立极其危险的先例。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔表示,拉丁美洲和平区正遭受残酷攻击,这是国家恐怖主义行径。多个国家的代表在会议中也纷纷表达了对委内瑞拉的支持。多国代表认为美方的一系列行动明显违反了《联合国宪章》的相关规定。多国代表呼吁美方应当立即停止相关行动。美国国内多名议员表示反对,民主党参议员鲁本·加列戈称“这场战争是非法的”,共和党参议员迈克·李质疑行动的宪法依据。
争议焦点浮出水面 国际秩序面临检验
美国近期一系列行动的性质,国际社会已经出现了两种截然不同的声音。一种观点认为美国此次行动的出发点是为了维护地区秩序稳定。提出的石油移交计划能够帮助委内瑞拉缓解当前面临的经济压力。相关资金监管措施也可以保障资金使用的透明度。监管措施可避免出现滥用情况。另一种观点认为美国是以军事行动为前置条件。美国核心目标就是为了获取委内瑞拉的石油资源。该观点称美国相关举措实质是对他国能源资源的赤裸裸掠夺。相关行动既违反了国际法,也违背了《联合国宪章》的明确规定。该观点认为美方做法是单边霸权主义的典型体现。委内瑞拉拥有全球17%的已探明石油储量。总量约3030亿桶。这一数据在全球范围内位居首位。美国若能成功掌控委内瑞拉的石油资源,可达成多重战略目标。目标一是削弱欧佩克+在全球能源市场的影响力,在欧佩克+之外打造“关键调节变量”,分散其协同调控能力。目标二是填补美国本土石油产量的缺口。美国每天大约消耗2000万桶原油,同时每天生产约1340万桶原油,目标二可减少美国对外能源依赖。目标三是进一步巩固自身在全球石油市场的主导地位,维护美元结算体系主导地位,扩大石油美元使用范围,对冲全球“去美元化”趋势。目标四是打断中国、俄罗斯与委内瑞拉之间的能源合作进程。此前中委两国已经达成了600余项合作。合作领域广泛涉及能源、基建等多个关键领域。双方正积极尝试绕开美元结算。双方正构建更自主的贸易结算体系。特朗普在记者会上表示,美国将继续掌管委内瑞拉,直到能够进行安全、妥当的权力交接,交接时间由美国决定。特朗普还威胁道,委内瑞拉的所有政治和军事人物都应当明白,马杜罗的遭遇也可能发生在他们身上,同时警告哥伦比亚总统佩特罗“小心点”,将古巴列为关注案例。当前国际多极化趋势日益明显。这场围绕石油资源展开的争夺早已超越了单纯的能源交易范畴。这场争夺已然成为对现有国际秩序的一次重要检验。美国未经联合国授权,擅自派兵进入委内瑞拉领土并强行控制在任国家元首,构成对《联合国宪章》“禁止使用武力”原则的严重违反,开创了强国可绕过国际司法合作机制、以武力推翻他国政权并审判其领导人的危险先例。