据《纽约时报》于11月13日报道，基辅长期以来一直坚称，它不会放弃任何被俄罗斯占领的领土来换取和平。然而，随着美国新当选总统特朗普推动加快谈判速度，乌克兰当局越来越强调可靠安全保障的必要性。 《纽约时报》指出，由于乌克兰军队不断失去东部的阵地，两名乌克兰高级官员认为，在潜在谈判中捍卫国家利益将更多地取决于维护停火的保证的可靠性，这可能由战斗定义。 一位不愿透露姓名的乌克兰高级官员则更为坦率：“领土问题极其重要，但仍然是第二个问题，”这位官员说，“第一个问题是安全保障”。 乌克兰根据1991年国际公认的《独立宣言》设定边界。科斯滕科强调，俄罗斯已经夺取了乌克兰约20%的领土，基辅不会正式放弃对俄罗斯占领下的任何土地的主张。
