小区院里都能贴罚单？浙江义务，男子将车停靠在小区院里的路边上，就上楼取东西的功夫

小区院里都能贴罚单？浙江义务，男子将车停靠在小区院里的路边上，就上楼取东西的功夫，回来后发现被贴了罚单，理由是违停，罚款150元。男子交了钱但是不服，交警说小区内是公共道路，他们有权执法。男子直接起诉，经过一审二审终有定论！ （案件来源：金华市中级人民法院） 吴广达为了工作需要早早就买了车，但是一直不肯买房，想着观望观望，兴许能捡到漏儿。 但是妻子的肚子可不听他的，眼看就要当爸了，吴广达这才慌乱中买了套房子，赶紧装修，希望孩子出生能住进新房里。 吴广达千算万算也没想到装修队延长了工期，以至于妻子只能住在娘家。丈母娘家就那么大，他还经常外出跑业务，就在同小区租了个房子。 这天他依旧按照习惯将车停在了小区内家楼下的路边，上楼取了份儿文件再下来，却发现车被贴条了，说他违停。 他都住好几个月了，每次都是停在这，今天怎么就违停了？ 吴广达看着手里的罚单，十分生气，但挣钱要紧，就将罚单往车里一扔，赶紧去谈业务了。 晚些时候，他看到车内的纸条，才想起来罚单的事，气哄哄的就往交警队去。 拿着罚单来找人理论，可对方的态度却让他发不起来火。接待他的是个温柔的小姐姐，很有礼貌的询问事情的前因后果，然后说：请稍等，我去帮您问一下。 本来还生着气的吴广达一下子就没了火气，果真是一物降一物。小姐姐打了一圈电话后回来跟吴广达说：刚才给您问过了，处罚并没有问题，您想怎么支付？ 吴广达光听着小姐姐的细声细语，糊里糊涂的就把罚款交了。交完后才反应过来，他是来复议的，怎么就交了钱了？ 小姐姐一听要复议，马上改变的态度，让其他男同事来接手。 吴广达看到是个男的，脾气就上来了，说交警处罚不当，要求撤销处罚，退还罚款。 交警看了一眼他，然后翻看了一下上传的照片问道：你停在停车位里了吗？ 吴广达说没有。 交警又问：那你车上有人吗？ 吴广达也说没有。 交警接着说：你又不是临时停车，又没停在停车位上，妥妥的违停，处罚你怎么了！ 吴广达差点被绕懵了，好在还有一丝理智，回怼道：我停在小区里了，怎么，小区里也能贴罚单？！ 交警不慌不忙的说：你们小区又不是封闭的，那属于公共道路，当然可以贴罚单。 吴广达质疑交警：我们小区有物业，有道闸，怎么就成了公共道路了？ 交警说：谁都能进，当然是公共的。既然是公共的，我们就有执法权，一点问题没有。 吴广达感觉跟交警说不明白，决定起诉。 1、一审时，双方提交了材料，法院是这样判决的： 吴广达申诉自己停放在小区内，不应该属于违停。 交警大队抗辩，对吴广达违停的处罚合法合规。 根据《道路交通安全法》第56条的规定：机动车应当在规定地点停放。 第119条的规定：对于“道路”的含义作了明确规定，即指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。 吴广达停放的位置未规划停车位，且小区属于开放式小区，社会车辆均可通行，小区内的道路属于公共道路。 根据《道路交通安全法》第5条的规定：县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作，故被告有权在职权范围内对道路交通违法行为进行处罚。 吴广达在未施划停车位道路上的停车行为，属未按规定停放，影响其他车辆和行人通行的情形。 交警依据《道路交通安全法》的规定认定其行为属违法停车，作出处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序并无不当。 一审驳回吴广达的诉求。 2、吴广达不服，提起上诉。 吴广达提交了材料证实，他所居住的小区实施全封闭管理。 七个出入口都建有收费岗亭、收费设施，门岗实行24小时值班，目的就是限制社会车辆和公众自由通行。 根据《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》(浙高法〔2019〕151号)中，第一条“关于道路的认定”明确指出： 道路交通安全法第119条规定所指道路，不包括居民小区、学校校园、机关企事业单位内等不允许机动车自由通行的通道及专用停车场。 所以，吴广达所住小区内的道路，并非公共道路，不应该属于交警管辖范围内，所以交警的处罚没有依据。 交警大队辩称：该小区虽设置门岗及相关制度，但社会车辆未经登记许可均自由通行，社区对这种情况也作出了说明，所以该小区属于开放式小区，在交警大队管辖范围内。 根据《行政诉讼法》第35条的规定：在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。 交通大队提交的社区居民委员会出具的情况说明不能作为证明案涉行政行为合法性的证据。 因交通大队未提供充分证据证明案涉小区属于用于公众通行的场所，因此法院判决： 撤销一审行政判决，撤销交通大队处罚决定书，一审二审案件受理费均由交警大队负担。 对此，你怎么看？欢迎留言评论。 （人物均为化名）