普京一旦对内算总账,俄罗斯高层内部,恐怕还有一番腥风血雨

唐驳虎主笔 2024-02-26 09:43:07

3月份的总统大选,普京已经胜券在握,但俄罗斯国内政坛,可能要迎来大地震。

俄罗斯国家杜马(下议院)议长沃洛金日前在全体会议上,公开斥责了科学和高等教育部长法尔科夫,因为有议员表示,早在半个月前,他就向法尔科夫提出了沟通请求,但至今仍未得到答复。会议上,有多名议员也反映了类似的情况,而且情况更加严重。

【俄罗斯国家杜马(下议院)议长沃洛金】

对此,沃洛金表示:“在如今的俄罗斯,接触总统比接触部长更容易。为了解决这个问题,国家杜马将要求总理亲自处理。”

最后,沃洛金还说了一句意味深长的话:“请各位部长不要忘记,距离任命新部长的日子已经不远了。”

沃洛金是俄罗斯政坛排名第三的政治人物,他既是议会议长,更是普京在议会中的代言人。作为跟随普京多年的“忠诚部下”,沃洛金的很多话,基本上可以视为普京的意志。

当然,最值得关注的还是他最后那句话,“马上就要部长换届了”,可以说是毫不掩饰的警告。

【在如今的俄罗斯,接触总统比接触部长更容易】

根据俄罗斯宪法,俄罗斯的总理、副总理以及所有部长,都需要由总统批准任命。用西方的说法,这些人加起来也可以被称为“政府内阁”。

俄罗斯内阁进行比较大规模的换人调整,一般只有两种情况,一是总统换届,二是有重大的宪法修改。

先说第一种情况。普京2000年首次就任总统后,俄罗斯分别于2004年、2008年、2012年和2018年举行了大选,而目前在位的许多副总理或部长,都是在这些年份上来的。比如我们熟知的俄罗斯外长拉夫罗夫,2004年开始就职,一干就是20年;俄罗斯国防部长绍伊古,2012年开始就职;工业和贸易部长曼图罗夫,也是从2012年做到现在。

【俄罗斯国防部长绍伊古和外长拉夫罗夫】

第二种情况,则是重大的宪法修改。2020年,普京在俄联邦会议发表年度国情咨文时提议修改俄罗斯宪法,当天,时任总理梅德韦杰夫宣布内阁全体辞职。次日,普京便宣布米舒斯京担任总理,并组建新一任内阁。

大家都知道,普京当年提出的修宪,让普京之前的任期“清零”了,让他有权在今年甚至是2030年实现连任。其实除此之外,修改后的宪法还规定,国家杜马有权批准内阁人选的任命,而此前杜马只能“同意”总统提出的任命。这是一个涉及到政府权力制衡的重大调整,所以梅德韦杰夫解散政府也顺理成章。

【2020年,普京发表年度国情咨文时提议修改俄罗斯宪法】

言归正传。米舒斯京上台后,一半以上的内阁成员被换掉,俄罗斯政坛大洗牌,目前包括总理米舒斯京在内的大部分内阁成员,都是2020年才开始上任的。

而如今新一轮总统大选即将来临,对普京来说,他只需要正常走选举流程,就可以轻松取胜。但对于下面这些政府官员来说,这场总统大选,则意味着一场可能的政坛“大洗牌”,从总理到部长,所有人都需要保持足够的危机感。

要知道,俄罗斯现在可是特殊时期,俄乌打了两年,如果说俄军的战场表现可以用“不如预期”四个字来评价,那么俄罗斯政府的表现,可能就要用“糟糕”这两个字来评价了。俄罗斯经济增长乏力、通货膨胀高企等问题,当然有外部因素的影响,但内部因素才是根本。

【俄罗斯现处于特殊时期】

举一个最直观的例子。俄罗斯的鸡蛋价格,从去年夏天开始一路飞涨到现在。在莫斯科地区,每10只鸡蛋从近70卢布(约合人民币5.3元)一直涨到现在的近200卢布(约合人民币15.3元),而政府竟然对此无能为力。

去年12月的普京总统的直播连线活动中,一位退休老人就鸡蛋价格问题向普京抱怨,而面对老人的抱怨,普京无奈地表示:“需求增长了,但产量没增长,也没有及时增加进口……我为此道歉,这是政府的工作失误。”

实际上,俄罗斯鸡蛋价格高涨,只是其通胀高企的一个缩影。俄乌开打的第一年,俄罗斯的前年通胀率近12%;而去年的通胀率,俄罗斯央行预计也将高达7.5%,远远高于正常水平。

普京通过罕见的道歉,来给政府擦屁股,但反过来,这笔账肯定是要算的。这两年普京把重心都放在了乌克兰和国际事务上,而对于国内的事务,不可避免地会降低一些关注,有一些放松。

而现在沃洛金的这番话,也是一个对内部的明确政治信号。在下个月大选结束后,普京有可能会借此机会对内阁进行人员调整。过去两年谁干得好,谁干得不好,谁在做实事,谁在“懒政”混日子,普京心里都有一笔账,而大选过后,这笔账估计就该好好算一算了。

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