本报综合报道 尽管加沙地带近期达成停火协议，南非政府仍明确表示将持续推进针对以色列的种族灭绝诉讼。南非总统拉马福萨 10 月 14 日在议会回应质询时强调，停火协议不会影响诉讼进程，以色列必须在 2026 年 1 月前提交正式答辩，南非将坚持为巴勒斯坦人民寻求 “真正的正义”。
这起诉讼始于 2023 年 12 月 29 日，南非正式向联合国国际法院（ICJ）提交诉状，指控以色列在加沙地带的军事行动违反《防止及惩治灭绝种族罪公约》，通过国家机关及代理人对巴勒斯坦人民实施种族灭绝行为。截至 2024 年 10 月，南非已向国际法院提交超过 750 页核心证据及 4000 页附件，详细列举以色列的相关行为及煽动言论，揭示其 “种族灭绝特殊意图”。
国际法院已三次发布具有法律约束力的 “临时措施”：2024 年 1 月要求以色列防止种族灭绝行为并保障人道援助通道；3 月因加沙饥荒恶化，强制要求以色列保障基本物资供应；5 月针对拉法局势下令停止军事行动并保持口岸开放。然而，以色列始终拒绝承认法院管辖权，辩称其军事行动是对 2023 年 10 月 7 日哈马斯袭击的 “自卫行为”，并基本未执行上述临时措施。
诉讼进程得到多国响应，智利、西班牙、哥伦比亚、古巴等国已正式加入起诉行列，另有爱尔兰、巴西、土耳其等 11 国通过《国际法院规约》第 63 条提交书面意见，巴勒斯坦与伯利兹则申请以第 62 条规定介入诉讼，若获批准将进一步扩大案件影响。南非还联合 30 国组建 “海牙小组”，通过外交渠道推动切断对以色列武器供应、禁止军火运输船靠港等联合行动。
国际社会对此反应分化。15 名联合国特别报告员及 21 名工作组成员曾联名警告，加沙地带正发生 “种族灭绝”；而美国国务卿布林肯则称指控 “毫无价值”，认为其阻碍冲突解决。国际法院的审理程序预计将持续至 2027 年底或 2028 年初，类似案件历史上曾耗时 14 至 16 年，以色列此前已成功申请将答辩期限从 2025 年 7 月延长至 2026 年 1 月。
法律与政治分析
从司法层面看，此案创下多项纪录：这是以色列首次在国际法院面临种族灭绝指控，也是国际社会首次通过多边司法程序系统性追责冲突中的此类行为。国际刑法学者格哈德・肯普指出，南非未再申请新的临时措施，转而通过外交联盟施压，是为避免程序拖延，聚焦最终判决。
若国际法院最终裁定以色列构成种族灭绝，将要求其立即停止相关行为、向受害者赔偿、重建加沙并保障巴勒斯坦人权利。尽管法院缺乏直接执行机制，但判决将对以色列形成强烈政治冲击，其盟友可能面临 “共同责任” 的法律风险，同时推动国际刑事法院追加指控及各国依据 “普遍管辖权” 发起追责。
各方立场
南非：强调诉讼基于国际法义务，反对 “选择性适用国际法”，支持 “两国方案”，呼吁消除冲突根源。以色列：坚决否认指控，称诉讼 “毫无根据”，指责哈马斯应为加沙平民苦难负责，将继续 “捍卫国家与人民”。国际法院：确认南非起诉的法律地位合法，认定现有证据足以支撑案件审理，将按程序推进书面辩论与口头听证。总结
这起诉讼已超越单纯的法律争端，成为检验国际法治与 “基于规则的国际秩序” 的关键案例。尽管最终判决尚需数年，但南非通过司法与外交联动形成的压力，已推动国际社会对加沙人道主义危机的持续关注。分析人士指出，无论判决结果如何，此案已重塑国际社会对冲突中人权保护的讨论框架，为弱势群体通过多边机制寻求正义提供了重要范例。