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国家支持,地方试点,“原拆原建”为什么在你家小区还是推不动?

你家的小区,未来会推倒重来吗? 最近,不少城市的老旧小区改造,悄悄换了一种更彻底的思路:不再是修修补补,而是直接“原拆原
你家的小区,未来会推倒重来吗? 最近,不少城市的老旧小区改造,悄悄换了一种更彻底的思路:不再是修修补补,而是直接“原拆原建”——把老楼推倒,在原址上建起新楼。对很多住在老旧小区里的人来说,这或许是一次真正的“住房重生”。 从上海静安的彭一小区,到北京的桦皮厂胡同8号楼,这样的案例正越来越多。彭一小区把40栋老楼重建为17栋高层电梯房,让2000多户居民原地搬回了新家;北京的那个改造项目,甚至只用90天就完成了从拆到建的全过程。 为什么这几年“原拆原建”突然多了起来?一方面,很多上世纪建成的房子逐渐进入“老年期”,安全隐患、功能缺陷日益突出;另一方面,政策也在推动。今年8月,国家层面明确提出“支持老旧住房自主更新、原拆原建”,浙江、广东、厦门等地也相继出台细则,鼓励业主自主改造。 那么,什么样的房子符合推倒重建的条件? 关键看房子的“健康状况”。国内一般把房屋危险等级分为A到D四级:A级基本安全,B级有个别危险构件,C级是局部危房,D级则属于整栋危房。目前各地门槛略有不同,比如厦门要求是C级或D级危房,或使用超40年、结构差、缺乏加固价值的住宅;浙江则针对2000年前建成、存在较大安全隐患的房子;广东的条件相对宽松,连B级危房或没有独立厨房卫生间的非成套住宅,也可以申请拆除重建。 虽然政策开了绿灯,但真要让一栋楼里的所有住户都同意推倒重建,并不容易。最大的现实问题就是:钱从哪里来? 与此前政府主导的修补式改造不同,“原拆原建”的资金大头往往需要业主自己承担。浙江、广东、厦门等地出台的文件都明确,建设资金主要来自产权人自筹,按原建筑面积比例分摊,财政只给予适当奖励或补助。这意味着,每家每户都要掏一笔不小的费用。如果遇到经济困难的家庭,或者对改造意愿不强的住户,项目就很难推进——通常这种改造需要绝大多数甚至全体业主同意才能启动。 这也使得“原拆原建”难以在全国迅速铺开。它更像是一条为特别老旧、特别危险的小区打开的“备用通道”,给生活在其中的居民多一个选择,多一份希望。 对很多人来说,能在同一片土地上住进崭新、安全、带电梯的房子,当然是值得期待的事。但这件事背后,是每家每户的经济账、邻里之间的协商、以及对未来生活的权衡。改造浪潮之下,每家每户的“新房梦”,依然要一步步走进现实。