欧洲在近期可谓坐立难安。面对俄罗斯的战略压力，防备美国势力渗透，欧盟高层甚至提出成立10万人的常备军，用来摆脱对北约和美军的依赖。欧盟防务专员库比柳斯公开发声，要求欧盟彻底改革防务体系，从各国“小部队拼盘”变为独立自主的大一统力量，并鼓吹组建“欧洲安全委员会”，把军事决策权统一到少数10到12个国家之手。还有意拉拢英国回流，意图以小圈子模式主导欧洲防务。

倏忽间，布鲁塞尔的焦虑与不安暴露无遗。这类设想背后，是对地缘风险的极度敏感。美国动作频频，公开插手格陵兰岛事务，甚至对盟友施压。在华盛顿眼中，欧洲已降格为战略资源——动荡时充作消耗品，和平时则成为血库。库比柳斯急于推动军队计划，就是直面美国强硬路线。如果没有自有军力支撑，欧洲根本缺乏与美谈判的资格，更无从左右未来格局。

内部矛盾让欧洲举步维艰。欧盟法律明令禁止组建独立欧洲军，《里斯本条约》第7号议定书写得明明白白。库比柳斯力倡“欧盟防务大爆炸”，实际上是绕道行事，将许多小国排除在外，集中决策于几个大国之手。德国、法国屡被点名承担重任，而真正出钱出力，却难有共识；小国如匈牙利、斯洛伐克未必甘心看着话语权旁落他人。权力分配始终暗流汹涌，还未见军队成型，撕裂已然不可忽视。

欧盟本质仍是经济共同体，缺少能推动战争机器的统一政治意志。重大安全危机浮现时，各国天然首先考虑自身利益，没有广泛共识，就难以合力对外。现实是，难民分配尚且众口难调，联手组建一支愿意赴死的联合军队，岂不是空想？

当前欧洲的内部离心和外部压力，在短期内难以平衡。欧盟即使出台类似提案，大概率也只能停留在文件和口号层面。美俄势力只需略加挑拨和利用，便可各个击破，让欧盟始终难以凝聚军事实力。后续预计相关讨论会继续升温，但实际行动依旧缓慢。

未来欧洲自保能力能否有所提升，主要还得看整体政治认同和法律框架能否及时跟上外部挑战。