9月21日，中国中小城市发展指数研究课题组与国信中小城市指数研究院联合发布了《2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果》。这项已经持续21年的研究显示，2024年全国综合实力百强县市和百强区贡献了全国20.79%的GDP和8.05%的一般公共预算收入。中小城市综合实力指数达到77.5，呈现出较强的发展韧性。

中国中小城市发展指数研究课题组与国信中小城市指数研究院已经对中国中小城市发展进行了21年的持续跟踪研究。该研究旨在客观评价中小城市高质量发展水平，总结城市一般性发展规律，探索中小城市高质量发展路径，丰富和完善中小城市发展理论体系。研究覆盖了县市旗、市辖区、建制镇三重行政区域，包括综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城市化质量、建制镇综合实力等六大维度。

研究成果显示，2024年中小城市综合实力指数达77.5，比上年提高0.5，保持了较强的发展韧性。百强县市和百强区以全国2.77%的国土面积，承载了全国14.19%的常住人口，创造了全国20.79%的地区生产总值和8.05%的一般公共预算收入。从区域分布看，东部地区在百强区中领先优势明显，占据77席，比去年增加2席。江苏、浙江、广东三省形成了百强区的第一梯队，三省合计占据59席。

2024年中小城市投资潜力指数为87.1，增长0.1，工业经济发展发挥“压舱石”作用。投资潜力指数通过量化城市区位禀赋、要素效率、增长动能与可持续性，为投资者筛选价值洼地、为地方政府优化招商策略提供科学依据。2025年指标体系设置了区位引力、要素效力、发展潜力、持续活力4个一级指标、20个二级指标。

2024年中小城市绿色发展指数为70.9，比上年提高1.0，延续了绿色发展的良好态势。绿色发展指数下设资源节约、绿色消费、污染治理、环境质量4个一级指标、22个二级指标。2024年绿色发展百强县市空气质量优良天数比例平均值为84.23%，比上年提升1.19个百分点。

2024年中小城市科技创新指数达64.2，比上年提高0.5，延续温和增长态势。科技创新指数覆盖“平台支撑—主体培育—资源投入—产出效能”四维评价体系，通过15个量化指标全面测度中小城市创新生态成熟度。2024年科技创新百强区平均拥有高新技术企业760家。广东佛山市南海区、广州市黄埔区和湖南长沙市岳麓区累计拥有高新技术企业数分别达到4015家、3003家和2714家，创新主体培育成效显著。

2024年中小城市新型城市化质量指数为51.9，比上年提高0.6。从新型城市化质量百强县市的区域分布来看，东部地区占据61席，中部、西部和东北地区分别占据23席、11席和5席。分省区来看，江苏、山东、浙江保持领先，分别占据17席、15席和13席，展现了其县域经济体在城市化质量上的领先优势。

2025年度全国综合实力百强县市

2025年度全国综合实力百强区

2025年度全国绿色发展百强县市

2025年度全国投资潜力百强县市

2025年度全国投资潜力百强区

2025年度全国科技创新百强区

2025年度全国新型城市化质量百强县市