我国的经济发展速度在今年上半年再次得到提升，当然这得益于我们国家非常完善的经济体制。但是这同样也来源于我们国家非常优异的社会保障体制。我们的社会保障体制分为几个大方面，其中占比最大的便是养老保险的制度，这一制度同样受到了我们国家民众的高度关注。

养老保险制度能够具有着国家立法强制征集的特性，这也就说明了需要我们必须进行缴纳。当然这确实也是为了民众失去社会生产力后还能够得到相应的劳动分配，这自然是一种以民生为前提的优越制度。像是今年我国也出台了不少政策再次调整完善这一制度，其中也包括了核实参保人资料的准确性，缩小养老金差距的提高整体的公平性以及更改参保地域的便利性三个方面。除去这三个方面之外，我国还全面上涨了养老金的水平。

一、21年养老金调整已经结束

今年年中，我国中央政府上调了我国所有省份的养老金水平，同时这也是我国自养老金保障制度出台以来的第17次连续上涨的情况。在此之前我国也对养老金整体的保障数额进行过多次的调整，当然这也是社会以及经济发展状况所要求的。而且相关的业内人士也表示说这一次的上涨仅仅也只是个开始，今后这样的上涨趋势还会再次得到提升并且会持续很长时间。

就我国当前的经济发展状况而言，经济水平也是在不断的上升的。那么经济的上涨实际上离不开我们人们的消费水平与投资水平。更加离不开我们社会生产力的大幅上升。而社会生产力的发展主要也是因为我们国民辛勤的劳动与努力。那么他们为我们的国家提升了经济水平，国家自然是要提高给予他们的保障水平，这也是养老保障金额一个自然而然的上涨原因。

从另外一方面来看，因为我国在之前的发展阶段中，为了缓解我国的的社会压力，保证我们当前的社会生产能够有一个正向的提升，也是相对应的提出了独生子女的民生政策。这就导致我国当前社会存在着一个比较严重的问题，即老龄化加剧的问题。

根据有关机构的统计数据来看，现在我国的老龄化人口就已经达到了4亿人以上，几乎已经是超出了我国人口总量的30%以上。并且以当前的发展阶段来看，这个数据在近20年乃至近30年来，还会有一个不小的上涨幅度。因此为了保障我国这一批人口进入老龄化的时代，让他们能够保证自己的生活水平不会受到影响，就不得不多次提升我们的养老金水平。

当然我国现阶段的养老金体制构成已经比较完善，相对的调整起来也比较复杂。上涨的同时既要保障当前老龄化人口的生活水平，还要避免滞缓我们市场经济的发展速度。而且每个省市的整体状况而言也不尽相同，这就需要我国因地制宜，因省施策，做出不同的上涨调整方式。那么下面我们便来关注一下这些调整方式的主要代表省市的情况以及调整的具体政策。

二、三个代表省份的养老金上涨情况

首先我们将目光放在上海市，上海市今年的养老金上涨的幅度也比较大。这次的调整当中包含了三个具体的方案。第一点便是定额的整体上涨。国家决定每人每月定额增加数值高达70元的养老金。尽管70元的这个数目并不算太多，但是基于人口总量的数值来看，这个上涨的幅度也是非常大的。定额调整是无差别的，对于一些之前养老金缴纳层次比较低的人来说，这也是一个非常好的消息。

第二项调整政策是关于挂钩方面的调整。我国以去年年末12月的养老金领取情况作为基础，在这个基础之上增加每人每月养老金数值的3%。这样的增长就可谓是比较可观了。

但是挂钩调整存在着一个养老金会产生差距的问题，那么为了解决这一问题，地方政府对此也相应的提出了特殊的要求，那便是更改不同类型的退休人员的养老金挂钩基数。企业的退休人员以基本养老金作为一个基数构成，而机关单位的则是以同职务的职级人员平均养老金作为基数。虽然比例是相同的，但是基数上有着一些差别，这样就很好地解决了不同职务的退休人员养老金差距的问题。

第三点便是倾斜度的一个调整。地方政府为了缩小城乡居民的养老金金额差距，此次决定整体上调城乡居民的养老金待遇水平。城乡居民的养老金整体上涨100元，已经达到了1200元每月的程度。另外便是年龄较大的退休人员，60以上的女性以及65岁以上的男性整体增加基本养老金20元。

我们可以看到上海市此次提出的三种政策的更改有着缩小养老金整体差距的目的在。并且此次的调整所针对的对象也是企业以及机关单位的退休人员。这一点也是比较重要的，毕竟上海市是一个非常发达的商业城市，灵活就业人员缴纳的养老金层次水平普遍较高，那么为了改善整体的养老金差距问题，就不得不做此要求。这也充分地凸显了我国养老金调整因地施策的一个特性。

我们再来关注北京市的相关政策，北京市此次的养老金定额上涨了50元，与上海市不同的则是对于挂钩方面的调整。在这当中具体的要求是养老金缴纳年限满足10年的人员，缴费年限每增加一年那么养老金就相对应的增加3元。而缴费年限不满10年的人员则是每月增加30元。至于其他一些农转工的退休人员则是要求年限不满15年者每人每月增加45元。

除了挂钩方面之外，倾斜方面也有着具体的要求。其中规定之一为，企业退休的军职人员转业为干部的以及原工商方面的退休从业人员在调整养老金数值之后还是低于平均水平的则无条件补足到平均水平。第二点是抗战时期参加革命工作的人员每人每月增加355元，而内战时期参与革命工作的人员每人每月增加325元。除此之外，第三点则是对超高龄人员作出了相应的提升。

通过对北京市养老金政策的分析，我们可以看到北京市此次在挂钩以及倾斜方面的调整非常的有层次性。毕竟北京市是我国的首都。有着不少参与了我们建国之前革命工作的人员大多都居住在此地，并且按照时间来看，这一批革命先辈也已经非常的年迈了。而且北京市的人口构成还是以老年人口居多，所以不得不进行年龄层次的具体要求。这也是非常符合国家因地施策的一个表现。

在看过北京市整体的养老金上涨情况后，接下来我们将眼光放在第三个比较有代表性的省份。山东省此次的养老金调整也分为三个方面。第一便是定额增加65元的每人每月领取的养老金数值。

第二点则是根据参保人员的缴费年限来进行分段增额。其中具体提出了参保年限在15年以下、15到25年、25到35年、35到45年以及45年以上这四个阶段的人员养老金增加量。在上述阶段当中，每满足一年的养老金增加量分别为1.3元、1.6元、1.9元和2.2元。

第三点便是倾斜方面的调整，其中规定了一些高龄以及超高龄老人的养老金上涨幅度。山东省内75岁到80岁、80岁到85岁以及超过85以上的老人分别增加15元、30元和60元；这些老人如果是企业退休人员那么增加的数目则更多：70周岁的老人每月增加290元、75周岁的增加190元、80岁的增加360元；而对于一些一次性补缴以及机关事业单位退休的人员也做出了清晰的要求。

除此之外，山东省跟北京市一样，也对建国之前的革命工作人员以及当时的工人们给予了特殊的优待。在这当中，山东省也特别提到曾参与抗战的老人每人每月增加260元，而参与了内战的人员则是增加210元，这些钱款也都会作为一种特殊的生活补贴在三个月之内下发到位。

四、小结

上述三个省市是我国此次全国范围养老金调整政策当中比较有代表性的范例。至于其他省市的养老金上涨的结构以及方式基本跟上述三个省市相同，区别只在于具体金额比例的差异。而我们通过对上述三个代表省市养老金调整政策的研究，也可以发现当前我国所针对养老金调整的倾向，那便是逐步的开始缩小养老金的差距。除此以外，我们还看到了国家对于建国之前那些参与了大型战争的革命先辈的特殊优待。

就当前的上涨幅度来看，我国政府还是会不停地在养老金金额这一社会保障方面做出提升。至于之后的政策指向也很可能是在进一步的缩小养老金差距。毕竟我国当前的人口老龄化问题还比较严重，缩小养老金差距就是提前缩小我国的贫富差距，让所有的老年人都能公平且安定的生活。