“十四五”期间，襄阳市财政局坚持以改革破难题、以创新促发展，纵深推进重点改革任务，财政治理体系和能力现代化水平显著提升，为全市经济社会高质量发展提供了坚实支撑。立足“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的历史交汇点，襄阳财政改革呈现积势蓄能、合力凝聚、动力迸发的崭新格局。

机制变革创新，重塑资源配置新格局。在预算管理、资源配置等关键领域推动机制创新，精准施策破除惯性，系统重塑财政效能。深化零基预算改革。刀刃向内，彻底打破“基数+增长”的路径依赖，通过对243项支出政策进行清理整合，构建“标签化、序位化、扁平化”的预算项目管理新机制，推动财政资源向高质量发展领域集中，2026年预算实现系统性重塑。出台《关于财政支持襄阳经济高质量发展若干政策》，系统重构财政支持机制，着力统一政策出口、统一预算分配、统一支持方式，安排预算资金13.8亿元，聚焦创新、产业、发展三大导向，配置财政资源流向七大关键领域，形成目标清晰、梯次衔接、系统联动的支持格局。推进投融资体制改革。立足健全政府投资有效带动社会投资体制机制，构建“财政+基金+担保+信贷+保险”协同体系，设立50亿元区域母基金和科创种子基金，完善信用贷款风险补偿机制，推动政府引导基金、融资担保、应急转贷、科技与农业保险等多点发力，财政资金“四两拨千斤”的撬动效应倍增。优化支出结构。建立收支月度精细管控机制，坚持“ABCD”支出原则，分清轻重缓急。强化绩效“以效定支”硬约束，确保支出有保有压、精准高效。一系列“破除惯性”的机制创新，在提升了财政资源配置效率和使用效益的同时，又筑牢了风险防控底线，财政运行的内生动力和可持续性全面增强。

改革纵深推进，为高质量发展积势蓄能。聚焦市场主体关切和发展动能培育，系列关键改革靶向发力、成效凸显。创新“涉企资金直达”改革。直击政策落地“最后一公里”，通过流程再造与资金直达，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的根本转变，惠企政策直达快享，营商环境持续优化。2025年，全市惠企事项达485项，落实减税降费及退税36.9亿元，兑付涉企奖补资金5.2亿元，“免申即享”受益经营主体达1.6万余家。推进中央财政支持普惠金融发展示范区建设。市本级预算安排专项资金支持政府性融资担保机构“四补机制”政策，安排1000万元市级中小微企业应急转贷纾困基金风险补偿资金，给予平台机构降费补贴，引导市担保集团坚持公共性定位，持续减费让利，全市新型政银担业务增长态势明显，金融活水更加充盈。截至2025年12月底，我市应急转贷业务累计完成639笔，转贷续贷规模47.8亿元，显著降低企业“过桥”成本。新型政银担新增规模35.09亿元，在保余额54.44亿元，有力支持了全市中小微企业发展。各项改革协同发力，为经济转型升级和高质量发展夯实了微观基础，积蓄了充沛势能。

组织体系焕新，战略布局凝聚全域合力。以全省大财政体系建设“全套试点”为契机，推动财政管理从“单兵作战”向“系统集成”深刻变革。打破部门壁垒与层级限制，建立纵横联动、一体推进的“链式”协同工作机制，形成全域“一盘棋”资源统筹新格局。历史上首次全面摸清国有“三资”家底，新成立出资企业襄阳盈拓资产投资管理有限公司，按照不同资产性质，“一单一策、精准实施”，持续推进国有“三资”盘活工作。通过市场化、多元化手段盘活资产，市属企业低效无效资产盘活率达94.8%，滚河长渠灌区“投建运管”一体化改革成为全国典型案例。岘山摩崖石刻生态修复项目通过审美升级与文旅融合，让废弃矿山从环境的“负资产”转变为发展的“新引擎”，成为区域资产盘活的典范，并成功入选全国矿山生态修复典型案例。大财政体系的构建，实现了管理视野从“账面资金”向“全域资源”的战略拓展，财政在服务全市发展大局中的资源配置枢纽和战略支撑作用得到系统性强化。

展望“十五五”，襄阳市财政局将坚持改革不停步，持续巩固、深化、拓展“十四五”时期形成的制度性成果，加快构建与中国式现代化襄阳实践相适应的现代财政制度，以更高水平的财政履职，为奋力打造中西部发展的区域性中心城市贡献更大力量！