枪杆子里面出政权？乌克兰赫尔松州由俄方任命的州长萨利多突然向外界宣布，他手头已整理好了“公投入俄”相关的全套文件材料，准备向联合国提交。他还特别强调，2022年进行的“公投”是公开合法的，有签名名单、录像监控与国际观察员坐镇，“证据”齐全，这意味着乌东四州加入俄罗斯的程序完全合法，现在是乌克兰侵略俄罗斯领土！ 萨利多强调，2022年进行的“公投”公开合法，签名名单、录像监控、国际观察员这些所谓“证据”一应俱全。 按照他的说法，乌东四州加入俄罗斯的程序那就是板上钉钉、挑不出毛病，甚至直接把乌克兰定义成“侵略者”，指责乌克兰在攻打俄罗斯领土。但事情哪有这么简单？ 从国际社会普遍认知来看，乌克兰和俄罗斯对乌东四州的主权归属一直存在巨大争议。国际社会多数国家认为，乌东四州“公投”缺乏国际法认可的基础。 联合国宪章强调尊重国家主权和领土完整原则，这种在军事冲突背景下开展的“公投”，被不少国家视为俄罗斯单方面改变现状的举动。 西方阵营更是坚决反对，美国、欧盟多次表态不承认“公投”结果，还不断加码对俄罗斯的制裁，试图在政治和经济层面施压，逼迫俄罗斯放弃对乌东四州的控制。 俄罗斯这边，自“公投”结果出炉后，迅速将乌东四州纳入版图，从法律层面赋予其俄罗斯联邦主体地位，还加强了在当地的行政管理、军事部署。 俄罗斯认为，乌东地区居民长期受乌克兰政府“压迫”，“公投”是当地民众表达意愿的合理途径，是对北约东扩、乌克兰“去俄罗斯化”政策的反制。 但在乌克兰看来，这就是赤裸裸的领土侵占。乌克兰政府一直将收复乌东四州视为核心目标，得到了西方大量军事援助，从美国的“标枪”导弹到欧洲的装甲车，源源不断运往乌东前线，誓要夺回失地。 萨利多此时宣称要向联合国提交“公投”材料，更像是俄罗斯在政治博弈中的一步棋。一方面，试图通过国际组织进一步巩固对乌东四州的控制合法性；另一方面，也是在向乌克兰和西方释放强硬信号，表明不会轻易在领土问题上让步。 可联合国对待这类敏感问题向来谨慎，“公投”事件涉及多方利益，矛盾错综复杂，联合国很难仅凭萨利多提交的材料就改变立场。这场围绕乌东四州主权归属的博弈，还将在政治、军事、外交等多个领域持续胶着下去，而最终走向，依然充满巨大变数。
