
泰国海关总署于2025年11月正式宣布,自2026年1月1日起将取消对单价低于1500泰铢进口商品的免税政策。
届时,所有通过网络平台订购的进口商品将从第一泰铢起征收进口关税,不再设有任何豁免。此项政策调整标志着泰国政府对跨境电商监管的重大转变,预计将对Shopee、Lazada、TikTok、eBay及亚马逊等主要电商平台产生深远影响。

阶段1:
在2024年之前,根据泰国海关总署第191/2561号公告和《税收法典》第81(2)(c)条的规定,价值低于1500泰铢的进口商品享有增值税和进口关税的双重豁免 。
这一“税收漏洞”导致了严重的不公平竞争:外国卖家可以免税销售,而泰国本地的中小企业则必须为其所有销售缴纳7%的增值税 。
为解决这一问题,同时考虑到修订《税收法典》主法所需的时间 ,财政部采取了“临时措施”。通过海关总署(例如第116/2567号公告),泰国政府调整了征税规则 。
自2024年7月5日起 ,新的临时规定生效:
维持关税豁免: 价值低于1500泰铢的商品 仍然豁免进口关税 。
征收增值税: 将增值税的免征门槛从1500泰铢降至1泰铢 。
其直接结果是,所有价值在1至1500泰铢之间的进口商品,开始被征收7%的增值税 。这一临时措施目前已被延长至2025年12月31日 。

阶段2:(2026年生效): 征收进口关税
泰国海关总署署长现已确认,剩余的1500泰铢 进口关税 豁免,将在2025年底到期后 不再延长 。
新政生效: 自2026年1月1日(佛历2569年1月1日)起,所有通过网络平台订购的进口商品,将从第一泰铢起被征收 进口关税 。
最终税负: 这意味着从2026年开始,价值1至1500泰铢的低价商品将面临 7%增值税 + 进口关税 的双重征收。
官方动因: 此举的公开目标是为泰国国内生产商和已依法纳税的企业创造“公平的竞争环境”,解决其因低价免税进口商品冲击而面临的困境。
02其他模式的:基准比较
泰国的改革并非在真空中进行,而是全球(特别是东盟内部)对数字经济征税趋同的一部分。
欧盟(EU)模式 (IOSS): 欧盟在2021年取消了€22的增值税免税门槛。其“进口一站式服务”(IOSS)模式是全球黄金标准。对于价值低于€150的商品,平台(如亚马逊)被法定为“应税供应商”(Deemed Supplier)。平台在 销售点(point of sale)即向消费者收取增值税,并通过IOSS系统向单一成员国集中申报 。这保证了价格透明和高效清关。
澳大利亚模式: 澳大利亚采用“供应商征收模型”(Vendor Collection Model)。年营业额超过7.5万澳元的海外卖家或平台,必须在 销售点 对价值低于1000澳元的商品征收10%的商品及服务税(GST) 。
东盟模式: 泰国邻国的动作更为激进,这为泰国的强硬立场提供了区域性支持。
印度尼西亚 : 已将免税门槛大幅削减至仅 3美元 。此外,印尼政府更进一步,已指定 Shopee、Lazada 等平台为其国内卖家的 第22条所得税(PPh Article 22,一种预扣税)的征收方 。
越南: 同样在推进类似法案,提议自2026年起,平台必须 代表 个人卖家扣缴、申报和支付增值税(VAT)和个人所得税(PIT) 。
03未来发展
目前处于市场调整期;
2026年上半年将是市场适应期,预计会出现以下现象:① 低价商品销量明显下滑;② 平台用户获取成本上升;③ 消费者购物频率降低但客单价提升;④ 部分小型卖家退出市场。
政策执行磨合
海关与平台之间的协作机制需要时间完善,可能会出现:① 清关效率暂时下降;② 税收计算系统不稳定;③ 消费者投诉率上升。
出海易总结:但是,泰国取消低价商品免税政策是政府在平衡税收收入、保护本土产业和规范市场秩序方面的重要举措。虽然短期内会对市场造成一定冲击,但从长远来看,这将有助于建立更加公平、健康、可持续的电商生态系统。