俄罗斯 FAC（联邦通信认证）是无线通信设备准入的强制门槛，由联邦通信局（Roskomnadzor）监管，2025 年 3 月起 5GHz 频段功率新规落地，叠加与 EAC 认证的强制绑定要求，流程与周期管控更需贴合本地化合规。结合最新法规及行业实操案例，本文聚焦差异化要点，全是出口企业落地干货，拒绝模板化表述。

一、核心认证流程：按风险等级分轨执行

前置定类与资料筹备（1-2 周）：先明确认证形式，高风险设备（基站、5G 终端）需申请 FAC CoC 证书，低风险设备（蓝牙耳机、普通蓝牙模块）可走 FAC DoC 符合性声明。非俄企业必须委托本地注册公司作为申请人，提交俄文技术文件，含电路图、射频参数表、俄文说明书，及 ISO 9001 证书（CoC 认证必备）。

本土测试与报告出具（3-8 周）：样品需送至 Roskomnadzor 认可的本土实验室，核心测试含频段合规、发射功率及杂散辐射，5GHz 设备需按新规测试 200mW 功率适配性，手机等贴近人体设备需额外做 SAR 测试（限值≤1.0 W/kg，严于欧盟标准）。海外测试报告仅可作为参考，需经本土实验室复核验证。

审核发证与数据库注册（1-3 周）：申请材料提交后，官方审核周期约 5-10 个工作日，CoC 认证需额外完成工厂审核（高风险品类必备）。通过后获电子证书，同步在俄罗斯无线电设备数据库完成注册，产品需永久标注 “RU-RFR.XXXXX” 专属编码。

二、周期差异：品类与合规度主导耗时

常规周期参考：低风险 DoC 认证全程 8-12 周，仅需文件审核与样品测试；高风险 CoC 认证含审厂环节，周期延长至 3-6 个月。旺季（4-6 月、9-11 月）实验室排期紧张，整体周期顺延 1-2 周，测试不合格单次整改需额外增加 2-3 周。加急服务可压缩 30%-50% 时长，但需加收基础费用的 30%-50%，且仅适用于 DoC 认证。

三、2026 新政要点与避坑提醒

新政核心变化：5GHz 室内设备发射功率上限提至 200mW，室外设备仍限制在 100mW；加密功能设备（含 VPN、WPA2 加密）需额外完成 FSB 安全通知，否则不予发证。避坑关键：俄文文件需经专业译员签章，机器翻译易导致审核驳回；必须同步完成 EAC 认证（符合 TR CU 020/2011 标准），否则无法清关；证书有效期 DoC 为 3-5 年、CoC 为 1-3 年，过期需重新全流程认证，无续期缓冲。