转自：荔枝新闻
实验室门口一副对联
让江苏省教育厅副厅长杨树兵
至今念念不忘……
江苏省教育厅副厅长杨树兵
video
江苏省教育厅副厅长杨树兵
有一次，我到一个高校去调研，看一个老师的实验室，这个实验室的门上就贴了一副对联，这个上联是“全心投入做实验”，下联是“专心致志写论文”，横批是什么呢？四个字，叫“一投就中”，这副对联体现了老师对发表论文的这样一种追求。高校教师成果转化“不愿转”的主要原因还是评价的“指挥棒”的力度目前还不够大，有些高校和教师普遍更加重视论文，重视影响因子。
作为高校科研人，
当你做科技成果转化的时候，
是否遇到过以下难题：
不能转成果与产业需求脱节
不好转科技成果成熟度不高
不会转队伍专业化能力不足
不愿转科技成果转化动力不足
不敢转尽职免责机制不完善
为破解“五不转”难题
教育部与江苏省共建
全国首个高校区域技术转移转化中心
截至2025年底
全国高校区域技术转移转化中心（江苏）
已累计对接全国高校成果5501项
推动落地转化270项
video
本期《黄金时间——改革政策e解读》邀请到江苏省教育厅和南京市科技局相关负责人针对全国高校区域技术转移转化中心（江苏）建设情况和相关政策举措进行答疑解惑：
本期嘉宾
江苏省教育厅副厅长杨树兵
江苏省高校科技发展中心主任高建新
南京市科技局副局长陆璐
高校区域技术转移转化中心
是什么？
如何布局？
全国首个！
江苏区域中心赋能成果转化与人才培养
江苏省教育厅副厅长杨树兵：2024年9月14日，教育部与江苏省签署部省共建战略合作协议，全国首个高校区域技术转移转化中心落地江苏。它是14个国家级科创平台之一。
全国高校区域技术转移转化中心（江苏），简称江苏区域中心。它的定位是“双中心”。一是成果转化中心。它是为全国高校提供成果转化服务的公共平台，科研人员只要到区域中心来，就能便利地使用各种仪器设备，开展科研和成果转化工作。第二是人才培养中心。教授团队不仅可以在区域中心开展成果转化，还可以培养硕士、博士，也是科研实践育人的重要平台。
江苏区域中心按照“1234”布局建设
江苏区域中心的布局，为了便于大家理解，我们概括为叫“1234”。“1”就是全国高校区域技术转移转化中心（江苏）。“2”是南京市和苏州市两个核心承载区。选择这两个城市，主要是考虑到这两个城市的科教资源丰富、产业基础厚实、转化环境好。“3”就是我们区域中心的三大产业领域，主要是生物医药、信息通信和先进材料，这不仅是江苏的优势产业，也代表着国家战略科技力量的布局，是全球产业竞争的重要领域。“4”就是四个分中心，分别是南京生物医药分中心、南京信息通信分中心，苏州先进材料分中心、苏州生物医药分中心。
给钱、给人、给政策
各级政府护航区域中心建设
从国家层面，省级层面包括设区市，形成了一个系列的“政策包”。从国家层面看，教育部出台了支持区域中心十项举措。比如说，教育部给区域中心下达了专项博士生招生计划；再比如，教育部支持省属高校依托区域中心建设教育部工程研究中心；此外，教育部支持区域中心试点建设江苏科技商学院，目前全国只有两家。
video
从省级层面，各有关部门也都出台了相关政策，我们梳理了一下，大概是25项支持政策。
其中：省教育厅出台了12项专项的支持措施，比如说通过江苏省的特聘教授、青蓝工程等人才项目，为区域中心的人才队伍赋能，提供支持；在江苏省高校重点实验室建设的项目当中，我们单列指标给（区域中心）相关参建高校进行申报。省科技厅也大力支持，牵头出台了职务科技成果赋权改革、资产单列管理、科技成果转化尽职免责等政策，破除了转化的一些障碍。此外，省金融部门也牵头出台了33条支持举措，比如说对于区域中心转化的项目单列信贷计划、配置专项额度给予支持。当然还有其他省有关部门也为我们区域中心建设出台了专项政策。
video
南京为区域中心
提供四方面支持
南京市科技局副局长陆璐：一个是我们出台了《关于支持全国高校区域技术转移转化中心（江苏南京）建设的若干政策》，给予一系列的倾斜支持。比如，我们对于入驻分中心形成标志性重大成果的企业，我们支持申报重大科技专项，给予最高2000万元的资助。第二个是给予资金支持。目前两个分中心已经投入超过50亿元，建成了52万平方米的物理空间，建成了近20个公共技术平台。我们也设立了1亿元的早期项目的启动资金，还有5亿元的高校科技成果转化的基金。第三个是提供人才支撑。我们成立了南京科技成果转化学院，仅去年1年时间我们就培养了1100余名的“懂技术、通市场、善融资”的技术经理人。我们也建立了市领导挂钩联系高校工作制度，组建了36支成果转化小分队进驻高校，精准识别和发现成果，努力把高校实验室的“好技术”，变成产业赛道上的“好产品”。第四个是我们上线运行“宁科荟”平台，实现了供需信息汇聚、智能匹配与精准撮合的全流程闭环。
如何破解“不能转”？
供需同发力脱节变接轨
江苏省高校科技发展中心主任高建新：
关于“不能转”这个问题，核心是供需脱节。破解它，必须要供需两端同时发力，让“脱节”走向“接轨”。
一方面，在供给端的高校，要加强“有组织科研”，鼓励科研人员在立项之初，就思考技术的产业化前景，或者将“能转化”作为科研的目标，让产出的科研成果更加贴近市场。
另一方面，在需求端的企业，要真正的成为“出题人”。建立“企业出题、校企协同答题”的联合科研攻关机制。让产业一线的真实需求，变成高校的科研方向，推动需求驱动的成果转化。
简单说，就是要让科研的供给更加到位，让企业的需求更加主动，两头一碰，转化自然水到渠成。
南京这家科技成果超市
促成技术和企业精准对接
南京信息通信分中心有一个很特别的“超市”，能够高效地把企业的需求与科研团队的成果紧密对接起来。
video
如何破解“不好转”？
科技成果转化要经历概念验证、小试、中试、产业化示范、规模化生产等多个阶段，这个过程被称为跨越“死亡之谷”，建设江苏区域中心，旨在帮助科研人“关关难过关关过”，突破“不好转”困局。
video
南京：打通成果转化全链条
让高校团队“关关过”
南京市科技局副局长陆璐：
成果转化面临很多难关。“不好转”主要原因是部分高校科技成果的成熟度还不够高，很多实验室里出来的成果，虽然学术上很前沿、潜力也很大，但距离企业真正能接得住、用得上还有差距，比如讲技术还不够稳、成本还比较高，企业看着想接，又不敢轻易接。
针对这一难题，南京市在支持区域中心建设过程中，特别注重“向前延伸”和“中间赋能”，通过一系列的举措来提升成果的成熟度、填补转化断层。
第一前端“育苗”：我们专门设立了资金，支持那些还处在“想法”阶段的原创技术，帮它做验证、做孵化，把技术打磨得更扎实、更贴近市场需要。说白了，就是让高校里的“聪明想法”，来转成能够扎实落地的成果。
第二中端“筑桥”：南京两个分中心建成20个公共转化平台，市级层面也布局建设了42家概念验证中心和57家的中试平台，就像给成果转化修了一条“快速的路”，来提供概念验证、包括中试、熟化这些全链条的专业化服务。
举个例子：南京生物医药分中心支持的南大医学院附属金陵医院李维勤教授团队创办的项目，我们不仅给了300万元的启动资金，还提供专业化的实验室、仪器设备以及技术验证这些全流程的服务，帮助他们突破早期临床治疗的关键瓶颈。
总之，南京有能力、有条件，更有专业化的平台和我们专业的团队。我们也诚挚地欢迎全国高校来江苏、来南京两个分中心落地转化科研成果。
如何破解“不会转”？
专业团队+精准服务
破解“不会转”难题
江苏省高校科技发展中心主任高建新：区域中心的四个分中心分别组建了超过100人规模的专业团队，为成果持有人提供“专业化、精准化”服务，专门解决“不会转”的问题。
什么是“专业化”？就是这个团队，他们既懂科研、又懂产业，既懂法务、又懂金融，能为科技成果产业化提供各个环节的专业服务。
那么什么是“精准化”？就是我们采用“一高校一团队”“一院系一小组”“一教授一专员”等方式，为高校和科研团队提供精准化的服务，让科研人员心无旁骛专心致志搞科研，其他的事情都交给我们。
另外，我们还将依托区域中心建设江苏科技商学院，要培养一批高水平的技术经理人，为破解“不会转”的难题提供人才支撑。
如何破解“不愿转”？
推动评价机制改革
解决“不愿转”难题
江苏省教育厅副厅长杨树兵：解决“不愿转”的问题，我们主要还是要从改革评价机制上着手，我们采取了三个方面的措施：
第一“考评看实绩”。对省属高校的考核，将成果转化作为硬指标。对在区域中心转化的高质量科研成果加权赋分。
第二“晋升开绿灯”。我们专门为做成果转化的老师也建立了职称评审的通道，靠实实在在的转化贡献，他们也能评上教授。
第三“创业给空间”。老师可以在职创业，学生也可以休学创业，创业而且还算学分。此外，我们将区域中心委托的横向科研项目视同为纵向的项目，全面激发师生创新创业活力。
如何破解“不敢转”？
赋权+免责
让高校科研人“轻装上阵”
江苏省教育厅副厅长杨树兵：我们国有资产有增值保值的要求，老师们担心一旦成果的定价低或者转化失败，就会触及国有资产流失红线。所以老师们也就有了“不敢转”的这样一个心态。破解“不敢转”，关键还是要给老师“卸包袱”。
我们和省科技厅也共同出台了政策：比如我们赋予科研人员职务科技成果所有权和长期的使用权。对高校来说，高校对所持有的科技成果，也可以自主决定采取转让、许可、作价投资的方式进行转化。另外我们也建立了职务成果科技资产的单列管理制度，这样也是让老师们放下包袱。
此外，省里面还出台了“尽职免责”的政策，免责对象包括领导人员、管理人员和科研人员，只要他们在科研成果转化的过程当中是勤勉尽责，按照规定、规范去操作的，那么因为一些不可控的因素，比如市场风险、先行先试，导致转化没成功或者定价不高，那么原则上也不会去追究个人的责任。
总而言之，通过这些措施，我们希望真正激活成果转化的生态，让老师能够主动开展有效科研，让高校积极支持有效转化，让企业乐意为成果转化来买单。
video
江苏广电荔枝新闻中心记者丨刘洋