11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 恩里克·培尼亚·涅托2005年当上墨西哥州州长,推了不少公路和学校项目,但也卷进土地交易的麻烦事儿,调查显示有不正当行为。2012年他代表制度革命党选总统,靠着媒体宣传和改革承诺赢了,成了国家领导人。他的政府开放能源市场,让外资进石油行业,还改教育法想提高老师水平,可这些招儿引发大堆抗议,因为工会觉得权益受损。 安全问题更糟,犯罪率高居不下,好几起失踪案闹得人心惶惶。腐败指控一大堆,比如他老婆安赫利卡·里维拉那栋豪宅,是建筑公司老板提供的,而那公司后来拿政府合同。调查显示公司和执政党关系近,他否认了,但证据显示交易不干净。他的决策总偏向自己圈子人,导致招标乱七八糟,2014年高铁项目就是例子,他亲自管招标,结果因为亲信牵扯被迫叫停,暴露管理问题。卸任后,他去西班牙住,面对多项腐败调查,包括洗钱和非法资金转移,检察官查银行记录发现可疑交易。 2014年初,墨西哥政府招标建高铁,从墨西哥城到克雷塔罗,全长210公里,预算37.5亿美元。中国铁建领头的联合体,包括中国南车和几家墨西哥公司,积极投标,承诺时速300公里以上,本地采购率超60%,还能带2万个就业岗位。11月3日,他们成唯一投标者,中标了。结果没几天,丑闻爆出,反对党议员质疑招标为啥就一家参与,调查显示一家墨西哥公司老板给总统老婆建豪宅。11月7日,培尼亚宣布取消合同,说要确保透明。 中国企业通过外交抗议,坚持要赔前期投入,如勘测和团队费用。协议要求违约赔2.7亿人民币,但墨西哥只同意付131万美元,约810万人民币。中国铁建提交成本清单,谈判拖了半年,才敲定这点儿钱。2015年1月,重启招标,中国企业又参与,但1月30日,政府突然暂停,说预算紧张,转向日本和欧洲公司。那些方案报价高23%,工期长3年,技术达不到中方标准。国内政治乱,反对党拿招标攻击执政党,忽略交通需求。城市间堵塞严重,每年经济损失超12亿美元。外资企业犹豫,投资流入降18%。 高铁项目拖了好几年,墨西哥城到克雷塔罗间公路拥堵,经济受影响。日欧谈判慢,零部件供应问题多,维护费超预算。2020年疫情砸了经济,失业多,政府急需基建拉动。7月,中墨高层谈贸易,墨西哥提到铁路合作,承认中国技术强,如已建国际线路。中国回应,先解决过去违约,确保权益。原高铁没复活,但墨西哥推玛雅列车,长1500公里,连东南部州。中国交通建设公司和葡萄牙企业联合,中标第一段,从2020年6月开工。中国提供机车和技术支持,列车部分通车,带旅游,但环境争议在。新政府推基建,中国企业参与谨慎,合同条款严,避免老毛病重犯。
