赖清德弹劾案议程：岛内政治博弈与深层影响 2026年1月13日，台湾地区立法机构程序委员会以蓝白阵营10票对民进党8票的结果，敲定赖清德弹劾案后续审理议程。1月14-15日举办公听会，1月21-22日、5月13-14日两度邀赖清德列席备询，5月19日进行最终记名投票。这一议程推进，不仅使弹劾案进入实质阶段，更折射出岛内“朝小野大”格局下的权力博弈，其背后的法理、政治与社会影响值得探究。 一、议程确立：背景与核心争议 此次弹劾案的直接诱因是赖清德拒绝副署“财政收支划分法”修正案，开了台湾宪政史上领导人公然抵制立法成果的恶劣先例。2025年12月26日，国民党与民众党党团联合提交弹劾提案，以60票赞成、51票反对在台立法机构通过，为后续程序推进奠定基础。1月13日程序委员会的表决，实则是朝野围绕审理流程的又一次较量，民进党因席次劣势未能阻止，凸显其在立法机构的被动。 从法理层面看，弹劾案议程设计争议重重。按台湾地区规定，弹劾当局领导人需全体“立委”三分之二以上（76席）同意，才可提交“司法院大法官”审理，而蓝白阵营合计仅62席，距法定门槛差距明显。且台“宪法法庭”因大法官人数不足已实质停摆，即便立法机构通过，后续司法审理也面临程序障碍。民进党质疑弹劾案“缺乏法理基础”，蓝白阵营则强调赖清德“破坏宪政秩序”，法理攻防将贯穿审理全程。 议程时间节点设置充满政治算计。最终表决日选在赖清德就职满两年前夕，既避开选举敏感期，又能放大政治影响力，为2026年县市长选举预热。两度备询安排，让赖清德无论是否出席都可能陷入舆论被动，弹劾案从一开始就成为朝野政治博弈的工具。 二、博弈背后：政党策略与考量 蓝白阵营推动弹劾案议程，有明确政治目标。一方面，借助弹劾程序聚焦赖清德当局施政失能。赖清德上任后在台风救灾、食安、青年低薪等民生议题上应对不力，支持率下滑，不满意度超60%。蓝白希望通过公听会、备询揭露其执政弊端，凝聚民众不满。另一方面，弹劾案成为蓝白整合契机。柯文哲遭羁押后，两党联手推动弹劾案，重建互信，为2026年县市长选举席次协商打基础。网络联署超800万人的声势，让蓝白坚定了推进决心。 民进党则采取攻防结合策略。在立法机构，通过标语抗议、程序异议质疑弹劾案合法性，将蓝白阵营描绘成“破坏防务、阻碍施政”的形象。在舆论层面，试图把弹劾案定性为“政治报复”，转移民众对施政失能的关注。有评论指出，赖清德可能动用司法机器制造“绿色恐怖”，打压蓝白阵营核心人物，缓解弹劾压力。这种强硬对抗策略，既为维护执政权威，也为稳定绿营基本盘，避免弹劾案冲击选情。 这场政治博弈还与两岸关系间接相关。赖清德顽固坚持“台独”立场，上任后煽动“反中抗中”情绪，推动天价军购案。蓝白阵营在推动弹劾案时，多次联手封杀军购特别条例，既关注民生议题，也抵制“台独”分裂行径。国民党主席郑丽文计划赴大陆访问、重启国共论坛，与弹劾案形成呼应，凸显两岸交流议题在岛内政治中的重要地位。 三、社会影响与未来走向预判 弹劾案议程确立在岛内引发广泛反响。网络联署超800万人，远超赖清德2024年选举得票数，反映民众对其执政不满。岛内民调显示，超半数民众“非常赞成”弹劾，仅两成反对，舆论呈一边倒态势。这既给蓝白阵营推进动力，也给赖清德当局带来舆论压力，促使其关注民生预算动支。 短期来看，弹劾案将主导岛内政治议程，成为2026年县市长选举预热。1月14-15日的公听会是首波舆论交锋，蓝绿白三党推荐专家将围绕弹劾合法性辩论，引导舆论走向。赖清德是否出席1月21-22日的首次备询是关键看点，出席将面临密集质询，缺席则可能坐实“心虚”印象，拖累支持率。 长期而言，弹劾案最终通过可能性低，但政治影响将持续。受席次差距和司法程序障碍限制，弹劾案难达法定通过门槛，蓝白阵营却可借五个月审理过程持续施压，曝光赖清德当局执政弊端，此举被舆论视为对其的“政治凌迟”。这将削弱民进党执政根基，为蓝白阵营在县市长选举中争取优势，同时也可能加剧台湾社会撕裂，影响社会稳定。 在两岸关系方面，弹劾案若能牵制赖清德当局“台独”行径，将为两岸交流创造条件。国民党计划重启的国共论坛有望成为两岸沟通渠道，缓解台海紧张局势。但需警惕民进党为转移焦点，操弄“台独”议题制造两岸对立，给台海和平稳定带来新风险。 赖清德弹劾案议程确立，是台湾地区“朝小野大”格局的产物，也是民众对“台独”和施政失能的抗议。这场政治博弈体现岛内政党竞争激烈，也反映两岸关系对岛内政治的影响。尽管弹劾案通过法理门槛高，但其政治效应和社会讨论将持续重塑岛内政治生态，影响2026年县市长选举走向。台湾是中国不可分割的一部分，任何“台独”分裂行径都将失败，期待岛内各方聚焦民生，推动两岸交流，维护台海和平稳定。