不再保留退役军人事务局，再次整合到民政，成立新的民政和退役军人事务局。最近，广东有两市对这两个部门进行了再次调整，重新又整合到了一起。 很多人第一反应都是懵的——2018年退役军人事务局成立时，“尊崇”“专业”的标签喊得响亮，怎么才七年就又合并回去？其实仔细看看广东这两个市的操作，就知道这不是“走回头路”，而是基层治理的务实调整。 江门鹤山12月30日挂牌，茂名信宜31日紧随其后，两天内接连动作，背后是对基层行政效能的深度考量。 鹤山市基层干部老陈最有发言权。他2018年从民政局调到新成立的退役军人事务局，如今又随着整合回到“老东家”。“刚分开那阵子，办公场地都是临时借的，三个工作人员要对接人社、财政、民政好几个部门，光报表就要做双份。 ”老陈记得，有位退役老兵要办优抚金和养老认证，先跑退役军人事务局交材料，又得去民政局办手续，来回折腾了三趟。 整合后，老陈的办公室搬到了民政服务大厅隔壁，原来两套办事系统合并成一个，老兵来一次就能办完所有流程，他自己也不用再两边汇报、重复归档。 信宜市的退役军人文叔感受更直接。他退役后想申请创业补贴，之前要先找退役军人事务局开证明，再去民政局办救助衔接，光等审批就花了半个月。这次整合后，新机构设立了综合服务窗口，文叔带着材料上午提交，下午就收到了补贴发放通知。 “以前跑两个部门，现在一个窗口搞定，工作人员还主动告诉我能叠加享受创业培训补贴。”文叔的创业项目是农产品电商，新机构还帮他对接了民政系统的乡村振兴帮扶资源，让他的产品顺利走进了社区养老服务中心。 两地的整合绝非简单“拼牌子”。鹤山明确新机构统筹社会救助、养老服务、退役军人安置等12项核心职能，专门设立“综合服务协调科”，把原来需要5个工作日的审批流程压缩到2天。 信宜则借着广东“百县千镇万村高质量发展工程”的契机，将节省的办公经费投入到社区服务站建设，退役军人服务站和养老服务中心合署办公，既解决了场地紧张问题，又能让老年退役军人享受“一站式”养老服务。 有人担心合并会弱化退役军人服务，但实际情况恰恰相反。基层行政资源有限，县域级退役军人事务局往往编制不足、资源匮乏，单独运行时很难满足退役军人就业、养老、救助等多元化需求。整合后，退役军人事务不仅保留了专门科室，还能共享民政系统的服务网络和资源。 比如鹤山推行“服务专员制”，每个镇都有专人对接退役军人，定期上门了解情况，之前难以协调的医疗救助、子女入学等问题，现在通过民政系统的现有渠道就能快速解决。 这种调整不是广东独有的探索，湖北十堰、四川雅安等地早就有过类似尝试。核心逻辑很清晰：退役军人的需求和民政服务高度重合，社保、救助、养老等事务本就该协同推进，分设部门反而造成流程割裂、资源浪费。基层治理的关键不是机构数量多少，而是职能是否清晰、服务是否高效。 当然，整合也面临挑战。部分基层干部会有心理落差，担心专业性被削弱；职能衔接过程中也可能出现短暂的流程不畅。但只要坚持以服务对象需求为导向，明确权责划分、优化人员配置，这些问题都能逐步解决。广东两市的实践已经证明，整合不是弱化，而是通过资源融合实现“1+1>2”的服务效能。 机构改革的本质，从来不是追求形式上的“独立”或“合并”，而是让群众办事更方便、服务更精准。广东这两市的调整，为基层治理提供了新思路：打破部门壁垒，聚焦核心需求，才能让行政资源真正用在刀刃上。各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。