这脸变得猝不及防！韩国刚宣布想和中国构建途径朝鲜的铁路，转头就对中国出了一记“重拳”，李在明公开喊话，让韩国海洋警察厅对中国相关捕捞船采取严厉措施，必要时除了驱逐和阻拦外，还可以“尽量抓捕”。   国与国之间的关系从来不是非黑即白，但像韩国这样短时间内对中国态度出现如此大反差的，还是让人有些始料未及。   毕竟就在李在明喊出“尽量抓捕”中国捕捞船的几天前，韩国统一部刚向总统汇报了一份雄心勃勃的“韩半岛和平一揽子计划”。   核心内容之一就是要修建一条从首尔出发，借道朝鲜平壤，最终直达北京的高铁，还规划了三国跨境旅游合作的蓝图，一副要和中国深化合作、互联互通的架势。   12月23日下午，釜山市东区的海洋水产部办公楼里，李在明的表态彻底打破了几天前的合作氛围。   据韩联社报道，他在这里听取海洋水产部及海警工作报告时，专门把中国渔船非法捕捞的问题摆上了台面，开门见山就问之前要求的“尽量抓捕”落实得怎么样了。   要知道，此前韩国海警对这类情况大多是驱逐、阻拦为主，“尽量抓捕”的提法本身就意味着态度的升级，而李在明接下来的话更显强硬。   他直言中国渔船的抵抗行为“非常不可接受”，吐槽这些渔船不仅从事非法捕捞，还会架设铁栏躲避检查，甚至做出威胁性举动，质问相关部门“难道不该实施更严厉的制裁吗”。   为了支撑自己的强硬主张，李在明还给出了一套自己的逻辑：他认为对非法捕捞只有重拳打击才能杜绝再犯，如果选择性执法，渔船只会抱着“倒霉才会被抓”的侥幸心理继续行动。   他还提到一个细节，说这些渔船似乎会凑钱缴纳被抓后的罚款，言外之意就是现有处罚力度不够。   所以他明确要求，罚款要提高到就算十艘船凑钱也觉得吃力的程度，要让中国渔船形成“来韩国海域非法捕捞必被抓、必赔大钱”的认知。   更值得注意的是，他还拿印度尼西亚举例，说印尼直接击沉了几艘非法捕捞船后就没人再敢来了，虽然韩国不能这么做，但必须拿出清晰的强硬态度，“初期强硬应对才能减少后续麻烦”。   李在明话音刚落，韩国相关部门就立刻表态响应。海洋警察厅代理厅长张仁植当场承诺会严厉整治非法捕捞，还会和相关机构合作上调被扣渔船的担保金。   海洋水产部次官金晟范也表示会立即推进相关法律修订，为强硬执法提供法律支撑，从总统亲自喊话到部门迅速跟进，不难看出韩国这次针对中国捕捞船的行动，是有备而来的系统性施压。   这时候大家肯定会疑惑，一边是主动提议修高铁、搞跨境旅游，想借着中国市场和资源带动经济的合作派头，一边是对中国捕捞船喊打喊抓、甚至要修改法律加码制裁的强硬姿态，韩国到底想干什么？   其实这背后，是韩国当前外交和内政的双重纠结，先说说那个看似美好的跨境高铁计划，虽然韩国统一部把它吹成了“东北亚互联互通的引擎”，但稍微想想就知道不切实际。   当前朝韩关系处于冰点，朝鲜不仅中断了所有联络渠道，还炸毁了边境的连接道路，明确将韩国界定为敌对国家，借道朝鲜修高铁根本就是空中楼阁。   而且这个计划还受国际制裁约束，2018年朝韩想联合考察铁路都得费劲申请联合国豁免，更别说大规模基建了。   韩国此时抛出这个计划，更多是一种政治姿态，想借中国的影响力缓解朝韩僵局，同时对内展示解决半岛问题的积极态度。   而对中国捕捞船的强硬表态，更像是李在明的内政考量，渔业问题在韩国一直是敏感议题，尤其是釜山这样的渔业重镇，渔民的选票对政客来说至关重要。   韩国一直试图通过强化执法来扩大自己的海洋权益，甚至在苏岩礁周边部署设施制造既成事实。这次借李在明的表态升级对中国渔船的打击，也是韩国推进海洋权益扩张的一步棋。   但韩国这种“又想合作又想施压”的矛盾操作，其实风险不小。要知道，中国既是韩国重要的贸易伙伴，也是影响半岛局势的关键力量。   更现实的是，中国在维护海洋权益上的立场一直十分坚定，近年来海警力量的现代化建设让巡航响应速度缩短到小时级，韩国如果真的大规模实施“抓捕”行动，很可能引发双方在海域的直接对峙，反而不利于问题的解决。   说到底，渔业纠纷从来不是靠强硬打压就能根治的，中韩之前通过渔业协定维持了多年的表面平衡，说明对话协商才是解决问题的正道。   而韩国心心念念的互联互通计划，更需要以稳定的双边关系为基础。现在李在明政府一边画着合作的大饼，一边挥着打压的拳头，这种短视的操作不仅难以达到目的，反而会让韩国在东北亚的外交处境更加尴尬。   毕竟，国与国之间的信任建立不易，破坏却只在一念之间，韩国要是真的想推进区域合作、解决渔业纠纷，首先得拿出稳定且一致的态度，而不是这种让人猝不及防的“变脸”戏码。   （本文信源：发言人姜宥中关于海事渔业部开幕式及工作报告的书面简报--大韩民国总体办公室）