乌克兰外长宣布：凡购买俄罗斯石油的国家，不得参与乌克兰重建。 2025年6月28日，乌克兰外交部长安德里·西比哈出席一场名为“公平竞争”的会议，针对俄罗斯能源出口问题发表讲话。他指出乌克兰密切监测某些国家与俄罗斯贸易增长，尤其在中亚地区某些品类贸易量激增数倍，这些产品往往具有双重用途，被俄罗斯用于军事生产。他强调俄罗斯石油、天然气及其衍生品占联邦预算收入高达50%，4月能源销售收入约130亿美元，而克里姆林宫每天侵略支出约10亿美元，俄罗斯实际获利超过开支。 他呼吁盟国全面施加制裁潜力，切断俄罗斯国防工业关键部件供应，以此迫使和平进程推进。在讲话中，他明确表示乌克兰将针对购买俄罗斯石油最多的国家发起相应制裁，这些国家数量不多，但使用影子船队运输石油，乌克兰将在近期启动程序，并敦促伙伴国跟进。 俄乌冲突持续三年多，乌克兰寻求国际支持以限制俄罗斯能源收入。西比哈提到俄罗斯导弹和无人机残骸分析显示，至少19国制造部件涉入，呼吁全球合作阻断供应链。欧盟和G7已实施石油价格上限，但影子船队规避效果显著，俄罗斯石油仍流入亚洲市场。乌克兰政府数据显示，2025年前半年俄罗斯石油出口量虽下降，但收入稳定，部分归因于高价销售给非西方买家。与制裁声明相关，乌克兰推动使用冻结俄罗斯资产为重建提供资金。 2025年12月，西比哈呼吁欧盟批准“赔偿贷款”，利用冻结资产作为担保，向乌克兰提供大规模援助。欧盟已冻结约3000亿欧元俄罗斯主权资产，主要存放于比利时欧洲清算银行。提案建议无限期冻结这些资产，无需每六个月续期，并通过合格多数投票推进动用。比利时反对强烈，因面临俄罗斯诉讼风险，可能导致巨额赔偿。捷克和意大利提议发行欧盟联合债券替代，但需27国一致同意，债务负担加重法意等国。西比哈强调这一贷款“紧急且公平”，能直接让俄罗斯为乌克兰战争和重建买单。美国支持但计划将部分资产用于自身主导项目，显示大国博弈。