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凝心治水兴水 守护江河安澜

转自:河北日报

凝心治水兴水守护江河安澜

——我省“十四五”时期水利事业改革发展回眸

滹沱河石家庄城区段。任树春摄

位于秦皇岛市卢龙县的桃林口水库。刘玉辉摄

五年砥砺,五年奋进。燕赵大地,水韵华章。

“十四五”以来,我省水利系统牢记嘱托、勇担使命,深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,统筹推进水灾害防治、水资源管理、水生态保护修复与水环境治理,水利改革发展取得明显成效。

五年来,全省水利建设投资完成额预计超3600亿元,规模是“十三五”时期的2.9倍,项目数量与投资额均创改革开放以来新高。从筑牢防洪屏障到复苏千年河湖,从引来长江之水润泽万家到守护华北粮仓丰产丰收,一幅“江河安澜、兴水惠民”的画卷正在燕赵大地徐徐展开。

筑牢防线保安澜

防灾减灾能力全面大幅提升

我省地处京畿要地,河湖众多,水情复杂,防汛抗旱历来是“天大的事”。五年来,我省抓住国家增发国债的重大机遇,全面提速水利工程建设,提升抵御风险的硬件实力,全力筑牢工程体系的“钢筋铁骨”。

“十四五”时期,我省通过新开工娄里、乌拉哈达等9座水库,持续强化洪水“上蓄”能力。同时,对滹沱河、滏阳河等184条段2900多公里骨干行洪河道和中小河流进行系统治理,并实施11处蓄滞洪区安全建设工程,河道行洪能力与蓄滞洪能力同步增强。

特别是,作为千年大计、国家大事的雄安新区,其防洪体系已基本成形,起步区防洪圈与安新、容城组团基本具备200年一遇的防洪能力,昝岗、寨里组团基本具备100年一遇防洪能力。全省“分区防守、分流入海”的防洪格局进一步完善。

应对水患,不仅要“强筋健骨”,更要“耳聪目明”。我省强化智慧监测,有序安装数字“千里眼”“顺风耳”。

全省水利部门加快构建由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”。“十四五”以来,6部测雨雷达建成投用,现有雨量站4029处、水文站1326处,基本实现200平方公里以上河流全覆盖,雨情、水情、墒情“全要素、全量程、全自动”监测。

在青龙河畔的双山子水文站,无人船、无人机、雷达波测流系统等高科技装备已替代传统人工,实现了测流的全流程自动化。一套覆盖全省河湖、水库、蓄滞洪区的智慧视频监控网络也已建成,1.17万个监控点如同“天眼”,24小时守护河湖健康。

科学调度赢得关键胜利。面对“23·7”流域性特大洪水以及75轮强降雨过程、12条河流25站次超警以上洪水等严峻考验,我省坚持人民至上、生命至上,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,科学调度水利工程,蓄、疏、泄、排综合施策,在一次次“大战大考”中交出合格答卷,最大程度保障了人民群众生命财产安全。

更为难得的是,在全力防灾减灾的同时,我省连续5年大中型水库汛末蓄水量超常年同期,实现了“保安全多蓄水”目标,为保障后期供水安全储备了宝贵水源。

加快母亲河复苏

河湖面貌发生历史性改变

“有河皆干,有水皆污”曾是华北大地无法回避的生态之痛。“十四五”以来,我省聚焦断流河流、萎缩湖泊两大突出问题,逐河(湖)制定母亲河(湖)复苏目标,一河(湖)一策、靶向施治,水生态环境质量实现了根本性好转。

让断流的河流重新奔腾,是生态修复的首要任务。

多源补水让河流“活”起来。我省建立多水源联合调度机制,统筹本地水库水和外调水,持续为干渴的河湖“解渴”。“十四五”期间,全省累计向107条河流实施生态补水,全力建设造福人民的幸福河。

这源源不断的活水,带来了显著的生态改善。我省形成最大有水河长达4655公里。断流26年的永定河实现了全年全线有水,断流百年的京杭大运河河北段、断流40年的滹沱河等50条河流全线贯通。我省滏阳河、衡水湖等29条(个)母亲河(湖)全部提前实现复苏,数量位居全国第一。

复苏河湖生命,既要“量”的回归,更要“质”的提升。

标本兼治让河湖“清”起来。我省以河湖长制为抓手,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,持续整治“乱占、乱采、乱堆、乱建”问题。同时,明确时间节点,有序开展河湖健康评价。今年年底前,我省将全面完成1253条河湖健康评价工作,为河湖健康“把脉问诊”。

华北明珠白洋淀是最生动的例证。“十四五”期间,我省累计补水57.8亿立方米,淀区水位稳定保持在7米左右,水质持续改善,首次步入全国良好湖泊行列。放眼全省,255条(个)幸福河湖相继建成,石家庄险隘河、衡水湖等5条(个)河(湖)成功入选水利部、财政部幸福河湖建设项目试点。越来越多的“水清岸绿、鱼翔浅底”成为百姓身边触手可及的幸福。

更令人欣喜的是,邢台百泉新增16处泉眼复涌,干涸多年的“百泉之城”再现泉涌景观,邯郸黑龙洞泉保持不断流,生动诠释了人与自然和谐共生的美好图景。

兴水惠民促发展

在发展中持续增进民生福祉

水利兴,则仓廪实、民生稳。“十四五”期间,我省将水利改革发展的成果最大限度地转化为惠及千万百姓的民生红利,为粮食安全、乡村振兴和高质量发展提供了坚实的水安全保障。

“放心水”通到农家院。喝上干净水、安全水,是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

我省将农村供水保障作为重大民生工程,“十四五”期间,累计完成投资367亿元,农村自来水普及率达98.2%,规模化供水率达到66%,较“十三五”末分别提高3.6和25.6个百分点。

在南水北调受水区,大力实施农村生活水源江水置换,让72个县1533万农村居民喝上了引江水。在其他地区,全省建设农村供水工程5000余处。一条条供水管网,将安全水、幸福水送到了千家万户。

“希望水”流入丰收田。五年来,我省累计对40处大中型灌区实施续建配套与现代化改造,整治渠道1400余公里、改建渠道建筑物3800余座,恢复改善灌溉面积超600万亩。

目前,全省76处大中型灌区年均实灌面积790余万亩,灌区内年均粮食产量超过110亿斤,为全省粮食总产量连年稳定作出了关键贡献。面对季节性、区域性干旱,水利部门依托188个土壤墒情监测站点科学研判,精准调度水源,累计灌溉超1000万亩次,实现灌区里无旱相。

“发展水”激发新动能。着眼长远,我省以国家水网建设为牵引,大力推进省级水网先导区建设,持续优化水资源战略配置。“十四五”以来,累计引江、引黄外调水量达190.4亿立方米,较“十三五”时期增长38%,为经济社会发展注入了强劲动能。

与此同时,我省深入实施国家节水行动,全面落实最严格水资源管理制度,连续三年获评国家最严格水资源管理制度考核优秀等次。2024年,我省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降17.2%、27.6%,提前完成“十四五”规划目标。全省167个县(市、区)全部达到节水型社会建设标准,用水效率大幅提升。用水方式的深刻变革,节水理念的深入人心,为我省高质量发展腾出了宝贵的生态空间和发展容量。

江河奔流,见证奋斗足迹;水韵悠悠,承载未来希冀。站在新的历史起点,我省水利系统锚定新目标,锐意改革、奋发进取、善作善成,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出新的水利贡献。

(任树春、赵宁)