11月26日，泽连斯基宣布乌克兰开启由美国主导的和平协议核心实施阶段。但这哪是什么胜利的和平，分明是重压下的妥协。这份原本的“28点计划”只剩19条，被删的9条全是乌方核心目标，像顿巴斯地位、加入北约前景等。 顿巴斯归属协议含糊处理，基本默认现状，俄军控制区就这么“暂时归你”，后续谈判变数极大。而且协议还限制乌军队规模。说白了，乌克兰不是打赢了，是实在没得打了，外援断供、战线吃紧、内部问题一堆，只能签这个“保命条款”。