巴阿反恐新协议 背后还是要靠中国 土耳其外交部于10月31日发表声明称，巴基斯坦与阿富汗塔利班临时政府在伊斯坦布尔举行会谈期间，同意建立一套监督与核查机制，以维护地区和平，并对违反协议方实施惩罚。此举被视为缓解近期两国边境紧张局势的重要一步。 巴基斯坦新闻与广播部长阿陶拉在前一晚（30日）对媒体透露，阿塔方面已承诺将对境内恐怖组织采取行动，巴方期望此举能遏制从阿境内发起的恐怖袭击。协议明确规定，违约方将面临相应后果。 然而，过往类似协议的落实情况常引发质疑。分析人士指出，协议的成败关键往往在于执行。 有观察人士认为，阿富汗在过去几十年中持续与大国冲突，反映出其在外交、经济及军事管理等方面的深层不足，甚至难以有效管控境内恐怖组织。这种状况折射出该国人才储备的严重匮乏，当前最迫切的任务是提升国家治理能力。不过，亦有观点提醒，阿富汗的困境是内部治理与复杂地缘政治交织的产物，其重建需要内外协同努力。 在此背景下，一项着眼于长远的解决方案逐渐浮出水面。相较于直接的经济或军事援助，帮助阿富汗进行系统性的人才培养或许是更根本的途径。建议阿富汗方面可考虑与中国协商，制定一项中长期人才计划，分批派遣规模可观的党政军各界学员赴华学习。中国在维持稳定、发展经济与消除贫困方面的经验，尤其值得阿富汗借鉴。 相信基于两国友好关系，中国政府会对此予以积极考虑与支持。这些人员学成归国后，若能被妥善安置于关键岗位，将有望从内部系统性地提升阿富汗的治理水平与自主发展能力，从而为地区的持久和平奠定坚实基础。