转自:中国银行保险报网
□本报记者李东明
11月17日,青海省政府新闻办召开青海“十四五”发展成就系列新闻发布会“金融支持小微企业高质量发展”发布会,青海金融监管局党委书记、局长赵江在会上介绍了青海省支持小微企业融资协调工作机制相关情况,青海省发展改革委财经贸易处处长刘梅、青海金融监管局普惠金融处处长李天然出席会议并回答了记者提问,青海省人民政府新闻办公室副主任任芮昀主持新闻发布会。
赵江表示,“十四五”期间,青海金融监管局深入践行金融工作的政治性、人民性,扎实做好普惠金融“大文章”,加力加劲落实一揽子增量政策,全省小微企业金融服务实现增量扩面、提质增效。普惠型小微企业贷款余额从277.39亿元增加到523.4亿元,增长了88.69%,连续5年保持增长;贷款余额户数从4.89万户增加到12.87万户,增长了1.63倍;贷款利率从5.25%下降到3.96%,下降了1.29个百分点,连续5年保持下降。
2024年10月,按照党中央、国务院决策部署,金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议,建立了支持小微企业融资协调工作机制。这项机制的核心是在区县层面成立工作专班,一手牵企业、一手牵银行,搭建起银企精准对接的桥梁,打通小微企业融资的堵点和卡点,实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜。
青海省发展改革委和青海金融监管局快速响应、迅速行动,第一时间建立省、市(州)、区(县)三级支持小微企业融资协调工作机制,省级机制由青海省政府常务副省长和分管副省长分别担任召集人和副召集人,16个省直部门、中央驻青机构和15家银行机构为成员单位,抓好统筹协调、资源保障、指导督促、监测分析等工作。同时,指导区县同步成立工作专班,明确职责分工、强化跟踪调度,构建了央地协同、上下联动的工作格局,集中力量解决小微企业融资难题。
赵江从三个方面介绍了青海省支持小微企业融资协调工作机制运行情况。
一是全面摸排,建立“两张清单”。掌握企业有效融资需求是落实支持小微企业融资协调工作机制的前提,青海充分发挥区县贴近基层、贴近企业的优势,凝聚基层干部、社区网格员、银行业务员的合力,大力开展“千企万户大走访”活动,深入园区、社区、乡村,地毯式摸排小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体的经营状况和融资需求。采取上门送、集中讲、平台推等方式,宣传国家惠企助企政策,降低政策和企业体感之间的“温差”,让更多小微企业知晓政策、运用政策。在走访摸排基础上,走访人员或企业通过“青信融”平台申报融资需求,形成“申报清单”,由区县工作专班对照“合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规”等5项基本标准,审核形成“推荐清单”,分批次推送给辖区银行机构,银行机构按照市场化法治化原则及本行授信审批条件,1个月内自主作出信贷决策。截至目前,青海省累计走访小微企业等经营主体4.75万户,2.7万户纳入“申报清单”,其中2.67万户纳入“推荐清单”,占“申报清单”企业户数的98.8%。
二是聚焦重点,实现“有的放矢”。青海省发展改革委和青海金融监管局协调各行业主管部门共享全省小微企业名单,推送重点行业经营主体信息,运用智能监管工具、“青信融”平台数据库,集约化过滤经营异常、失信被执行人、重大税收违法案件等严重失信主体,按照“专精特新”“科创型”“外贸”“民营”“信用白户”等类别,分批次向区县专班和开户银行推送“白名单”企业,提高融资对接的有效性和精准性。同时,联合青海省商务厅、西宁海关,在省级机制下单设外贸板块、成立外贸工作组,将小微外贸企业作为工作重点,优先开展走访对接,倾斜金融帮扶资源,全力支持外贸企业纾困发展。例如:青海省内某生物药品企业向全球30多个国家和地区出口产品,近年来受国际物流成本上升、汇率波动等影响,企业资金压力骤增。建设银行青海省分行深入调研企业融资和汇率风险管理需求,根据企业良好的退税记录,办理“跨境快贷—信保贷”业务,快速审批放贷200万元,并提供实时汇率监测、套期保值等“一揽子”综合金融服务。
三是优化服务,做到“应贷尽贷”。各银行机构主动担当,积极作为,调动全行资源,充分发挥线下基层力量和线上触达渠道,主动参与走访摸排、需求分析、清单审核、融资对接等环节工作,对“推荐清单”内的企业“3日内对接、1周内尽职调查、1个月内作出授信决定”,做到对符合授信条件的小微企业“应贷尽贷、能贷快贷”,构建了银企相互促进、共同发展的良性循环。为进一步提升金融服务质效,各银行机构针对性提供符合企业特点和需求的金融产品,优先配备信贷资源,合理确定贷款额度、期限和利率,开辟绿色通道,优化办贷流程,提升审批效率,加大首贷、信用贷、续贷投放力度,提升企业融资便利度,减轻资金周转压力。例如:某农业服务公司是一家聚焦农业技术与农产品销售的小微企业,急需扩大经营规模。西宁市城东区工作专班联合邮储银行深入走访了解企业经营状况,量身定制“信用E贷”融资方案,并开辟绿色通道给予利率优惠,在3个工作日内成功放贷100万元。支持小微企业融资协调工作机制建立以来,全省银行机构累计为2.49万户次小微企业授信215.23亿元,为2.46万户次小微企业发放贷款154.3亿元。
赵江表示,青海金融监管局将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,进一步落实稳就业稳企业稳市场稳预期政策措施,同心协力、真抓实干、久久为功,统筹高效推进支持小微企业融资协调工作机制走深走实。结合各地区工作进展,有针对性地开展调研辅导,摸排企业融资需求,扩大走访覆盖面,“零距离”为小微企业提供便捷融资服务,让更多小微企业“融得到、融得快、融得省心”,全力支持企业纾困发展。