上证报中国证券网讯（记者李雁争）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（《建议》）部署“十五五”时期的战略任务和重大举措时提出“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”。

西南财经大学经济学院教授、政治经济学研究所所长吴垠接受上海证券报记者采访时指出，《建议》明确要构建的现代化产业体系以实体经济为根本支撑，既聚焦三大发展方向、瞄准五大强国建设目标，回应传统产业链布局的安全需求，也对未来产业升级作出前瞻性战略安排，核心思路是“传统产业稳根基、新兴产业拓前沿”。

具体而言，传统产业并非简单保留，而是通过合理产业梯度转移、优化布局做强既有优势，以“稳”字诀筑牢实体产业基本盘——像轻重工业、矿冶制造建筑等经济主要支撑领域，需通过分工优化、强链补链、集群升级、国际品牌引领实现提质；新兴及未来产业则需以“不拘一格”的创新态度，瞄准世界前沿领域突破，依靠五年规划框定方向、产业尖端攻关、创新环境赋能、集群聚合支撑、场景应用示范，抢占全球产业竞争制高点，为中国扩展经济体量、打造质量技术优势打开空间。

吴垠强调，传统产业的“稳”与新兴产业的“新”并非孤立，而是形成互动合力：既能保障实体产业体系安全稳定，又能在全球产业竞争中实现维度突破，为经济高质量发展注入持久动力。而要实现这一目标，关键在于将细分产业的具体路径落地，推动央地、政企、产业与市场协同，让纸面规划转化为具体产业的实践，最终达成规划远景。