确定了！ 美国贸易代表办公室日前发表声明说：根据301条款，启动关于中国履行美国政府与中国政府间经贸协议情况的调查。 声明讲，美方将核查中方是否全面履行了协议中的义务，未履行这些义务对美国贸易造成了哪些障碍或限制，以及在必要时应采取何种措施应对。 美国贸易代表办公室一纸声明，让沉寂许久的中美经贸话题再度升温——贸易代表格里尔正式宣布，依据301条款启动对中国履行中美第一阶段经贸协议情况的调查。这个消息看似突然，却藏着不少值得拆解的背景细节。 主导这次调查的格里尔并非贸易领域的新人。作为空军退役军人，他手握弗吉尼亚大学法学博士学位，长期深耕国际贸易法领域，如今还是一家律师事务所的合伙人，专责处理贸易诉讼案件。 早在前一届美国政府时期，他就担任过时任贸易代表莱特希泽的幕僚长，全程参与过对日、中两国的贸易谈判，在推动关税政策实施和替换北美自由贸易协定等关键事务中扮演了重要角色。而他的工作重心，始终围绕着特朗普曾强调的“遏制贸易逆差、保护美国产业”这一方向，这种经历让他在处理经贸争端时有着明确的行动逻辑。 此次引发调查的“第一阶段协议”，是2020年1月中美双方签署的重要经贸文件，全文涵盖知识产权、技术转让、农产品贸易等九个章节。当时双方达成多项共识，美方承诺分阶段降低对华加征关税，比如把部分商品15%的税率降至7.5%，还暂停了原定的新关税计划；中方则同意扩大对美农产品进口，计划两年内平均达到400亿美元规模，涉及乳品、大豆、水产品等多个品类。 协议还实现了一些突破，比如美方首次承认中国鲇鱼监管体系与美国等效，允许中国熟制禽肉、香梨等农产品进入美国市场，这些曾是双方谈了十多年的难题。 而作为调查依据的301条款，源自美国1974年《贸易法》，此前就多次被用于贸易行动。美国贸易代表办公室曾在审查中提到，301条款通过关税等措施形成杠杆，让中国在美国进口中的份额从2017年的21.6%降至2023年的13.7%，还有前中国官员估算，这类措施对中国经济的影响可能达到五年3080亿美元。 不过美方也发现，关税对自身经济总体影响微小，却让家具、电脑设备等十个直接受影响行业的产值平均增长了0.4%。 按照此次声明内容，美方的调查会聚焦三个核心方向：核查中方是否全面履行协议义务，梳理未履行义务给美国贸易带来的障碍或限制，以及研究必要时的应对措施。 这让人联想到此前美方多次提及的技术转让相关议题，其曾指出中国通过合资要求、行政审查等方式促使外企转让技术，甚至存在网络盗窃知识产权的情况，美国司法部自2018年起已起诉31名相关个人和企业，网络安全公司也发现中国占同期国家支持的网络入侵的67%。 值得注意的是，中方此前在协议履行上一直持积极态度。商务部曾提到，协议生效后中方克服疫情、供应链受阻等影响推动落实，双方经贸团队也保持着正常沟通。如今美方启动调查，后续如何推进、会对两国贸易产生怎样的影响，都成了外界关注的焦点。 对此，你们有什么看法，欢迎评论留言~