湖南永州，一65岁女子承包了一片11.98亩的土地，常年被水淹没，约30年无人耕种，女子把它当作荒塘拿来养鱼。 后因一场暴雨，水位上升，女子担心鱼跑走，就雇人清淤、加高加固塘埂。不料，这一行为被警方认定为非法占用基本农田，女子遭带走调查。 侦查结束后，检察院以非法占用农用地罪对女子提起公诉，一审法院判处女子有期徒刑1年。 女子不服，提起上诉，二审法院认为女子情节轻微，免于刑事处罚，但保留了有罪认定。 女子释放后，仍不服，继续申诉。令人意外的是，这块地已被调整为坑塘水面，而当地还把这规划为湿地开发。 张秀兰这个名字，如今在村里几乎成了“争议”的代名词。 不是因为她做了什么伤天害理的事，只是三年前那个夏天，她为了保住鱼塘里的鱼，做了件在庄稼人眼里再平常不过的事——清淤、加固塘埂。 谁能想到，就是这两件事，让她从一个本本分分的养鱼人，变成了“戴罪之身”。 时间倒回2020年，张秀兰承包的这块地，说起来也算有点来头。 它在水库库区里，早年是分给村民的责任田，可架不住地势太低，每年一到汛期就被水淹没，三十年来就没正经种过庄稼。 村民们靠着水库的失地补助过活，这片地渐渐就荒了，长满了水草，成了名副其实的荒塘。 张秀兰看着可惜，就想着把它利用起来，养鱼补贴家用。 她拿出攒了大半辈子的积蓄，买了鱼苗投进塘里，满心期待着能有个好收成。 可天不遂人愿，那年夏天一场暴雨，洪水来得又快又猛，鱼塘的水位一下子涨了上来，原本就不高的塘埂眼看就要撑不住，鱼顺着缺口往外跑，张秀兰急得直掉眼泪。 和儿子商量后，她咬咬牙雇了人，一边清理塘里的淤泥，一边把塘埂加高加固，就盼着能保住这点养家糊口的家当。 在她看来，这就是再普通不过的农事，是为了守住自己合法承包的鱼塘。 可2021年12月，警方找上门来，说她涉嫌“非法占用农用地罪”，要立案侦查。 张秀兰当时就懵了，她反复琢磨，自己明明是在打理自己承包的鱼塘，怎么就和“非法占用农用地”扯上关系了？ 2024年1月，刑事拘留的通知下来了，理由是“未批先占基本农田开挖鱼塘”。 这个理由让张秀兰更糊涂了，这地三十年来就没种过庄稼，怎么就成了基本农田？自己明明是清淤加固，哪里是开挖鱼塘？ 接下来的日子，是她这辈子都不想再回忆的煎熬。 检察院提起公诉，庭审时她拿出了所有能证明自己清白的证据：居委会开的证明，说这地是历史水淹区，三十年没种过谷物，一直用来养鱼；2019年第三次全国土地调查的数据，清楚写着这块地是“坑塘水面”，不是“水田”；还有和村委会签的承包协议，白纸黑字写着承包的是“170水位线内荒塘”，用途就是水产养殖。 可这些证据，在一审法院那里没起到作用。 2024年7月，一审判决下来，法院说土地性质要以2018年的数据为准，当时这块地是“水田”，所以认定张秀兰构成非法占用农用地罪，判了一年有期徒刑，还要罚四万块钱。 张秀兰和家人都没法接受这个结果，明明事实就摆在眼前，怎么就判了罪？ 他们提起上诉，2024年11月，二审判决下来了。 这次法院采纳了2019年的“三调”数据，承认这块地是“坑塘水面”，可还是保留了罪名，只是免于刑罚。 那时，张秀兰已经被关了10个月。 出来后的她，身体大不如前，以前爱坐在门口和邻居聊天，现在却连出门见人的勇气都没有。 更让她心寒的是，二审结束后她才发现，自己承包的这片鱼塘，已经被规划进了湿地开发项目的范围。 如今，她又向省高院提交了申诉材料，为了自己这三年的委屈，也为了一个公道。 其实说到底，张秀兰从头到尾都只是想好好养点鱼，守住自己的生计。 她没有侵占别人的土地，没有破坏耕地，只是对自己承包的荒塘进行了正常的维护。 法律的存在，是为了保护合法的权益，可在这件事里，一个普通农民的合法经营，怎么就成了“犯罪”？ 当土地性质的认定因为不同年份的数据而出现差异时，到底该以哪个为准？ 当农民按照承包协议合理利用土地，却因为行政或司法上的认定偏差而陷入困境时，又该谁来为他们的损失买单？ 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
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