当地时间10月24日，日本首相高市早苗在众院全体会议上发表就任后的首次施政演说，这场演说不仅勾勒出新一届政府的施政蓝图，其对外交议题的表述更引发广泛关注。高市早苗用“重要邻国”四个字定义中日关系，同时提及将推动与俄罗斯缔结和平条约，一系列表态既展现了日本外交的现实考量，也暗藏着复杂的战略权衡。

在谈及中日关系时，高市早苗明确将中国定位为“重要邻国”，这个四字表述看似简洁，却蕴含着日本对中日关系的基本认知。她一方面表示有必要构筑建设性且稳定的关系，另一方面也提及双方在安全保障、经济安保领域存在令人关切的事项。这种看似矛盾的表态，实际上反映了日本在对华政策上的纠结心态——既不想失去中国这个庞大的经济合作伙伴，又在外部压力下不得不强调所谓“安全关切”。事实上，中日作为一衣带水的邻国，在经贸、文化等多个领域有着深度交融，“重要邻国”的定位正是对这种现实关系的客观承认，也为双方未来的对话留下了空间。

关于与俄罗斯缔结和平条约的议题，虽然施政演说中未详细展开，但结合日本近期的外交动向来看，这一表态并非空穴来风。长期以来，俄日因北方四岛领土争端未能签署和平条约，双方关系时常陷入紧张。高市早苗在此时释放出要与俄签和平条约的信号，或许是希望借助外交努力打破僵局，为地区稳定创造有利条件。不过，领土问题始终是横亘在两国之间的难题，要达成和平条约绝非易事，还需要双方拿出足够的诚意和务实的解决方案。

除了外交议题，高市早苗的施政演说还聚焦了诸多国内民生与发展问题。她将应对物价高涨作为首要工作，这一安排显然是顺应了日本民众的迫切需求。持续攀升的物价给普通家庭生活带来不小压力，把解决这个问题放在首位，既是稳定民心的必要举措，也是新政府站稳脚跟的关键一步。同时，她宣布设立跨党派“国民会议”讨论社会保障改革，也体现了对老龄化、少子化等长期社会问题的关注。

在安保领域，高市早苗提出将防卫费及相关经费占GDP的比例提前至2025年度提升至2%，并计划于2026年内修改“国家安全保障战略”等三份安保文件。这一系列动作与她强调的“以日美同盟为基础”的外交立场相呼应，也显示出日本在安保政策上的强硬倾向。不过，过度增加防卫开支、调整安保战略，是否会加剧地区紧张局势，引发周边国家的担忧，仍是需要警惕的问题。

经济发展方面，高市早苗提出设立“日本成长战略会议”，通过尖端技术研发推动经济增长，同时推进“地区未来战略”支持中坚企业发展和地方招商引资。这些举措旨在破解日本经济增长乏力的困境，通过技术创新和区域联动激发经济活力。而针对人口减少导致的人手不足问题，她强调要吸引外国人才，同时应对部分外国人违法违规行为，这种平衡的态度既体现了开放姿态，也顾及了国内民众的感受。

总体来看，高市早苗的首次施政演说涵盖了内政外交多个领域，既有对现实问题的回应，也有对未来的规划。用“重要邻国”形容中日关系，显示出对双边关系的重视；提及与俄签和平条约，则传递出改善周边关系的意愿。不过，这些外交表态能否转化为实际行动，还有待观察。对于日本而言，只有秉持务实、理性的态度，与周边国家加强沟通协作，才能真正实现地区的和平与稳定，为自身发展创造良好环境。