最近30年,美国一共发生了7次联政府停摆,其中有4次都在特朗普的任上。最长的一次是在2018年,持续了35天的时间,给美国经济造成至少110亿美元的损失。
那么,大家猜猜,第二长的政府停摆是哪次呢?没错,就是现在,从10月1日开始,到今天(10月30日)是30天的时间。至于会造成多大的损失,现在还不清楚,因为这次停摆会持续多久,还是一个未知数。

一般来说,联邦政府每关门一个星期,美国GDP增长率将下降0.2~0.4个百分点。另外,考虑到美国在全球经济中的重要地位,如果停摆时间太长,对其他国家的经济发展也会产生十分负面的影响。
风险增高那问题来了,美国政府为什么要停摆呢?
从技术层面来说,每年的10月1日,是美国联邦政府新一个财年的开始日期。在这一天前,国会两院必须通过联邦政府的财政预算案,并且交由总统签字生效。否则,联邦政府就会失去运营资金,进入关门停摆的状态。
很多时候,虽然民主、共和两党吵来吵去,但会达成一份临时性的支出法案,让政府在10月1日后,还可以继续运营一段时间。但如果,最终都没有正式的预算案通过,政府还是要“关门大吉”。

这些年,我们看到,随着美国两党恶斗的不断加剧,两党意识形态、价值观的差距越来越大,尤其是特朗普2017年第一次就任总统以来,美国政府面临的关门风险是越来越高了。
每年这个时候,媒体关注的焦点都集中在了国会山,两党议员们也就获得了更多的表现机会。在镜头和话筒面前,他们总是一幅得理不饶人的样子,把预算案当作政治武器,把3亿多美国人当作人质,用来威胁自己的政治对手。
实质性影响与许多朋友想的不一样,美国联邦政府关门,并不是所有的政府部门都不工作了,而是会保留一些必要服务,例如军人、联邦执法人员、在联邦医院工作的医生和护士,以及空中交通管制员。

还有邮政服务,因为邮政系统的运营资金是自己赚取的,不依靠国会的拨款。当然,那些天天在国会吵来吵去的议员们,不会停止工作,还可以继续领取薪水。
不过,大部分的联邦政府服务都没有了,包括国防部超过一半的文职人员和技术人员,以及联邦法院、重要经济数据的公布、小企业的贷款申请、国家公园、图书馆等等,还有教师和消防员,都有可能被强制暂停工作。
整体来说,大概会有100万~200万名联邦政府雇员受到影响。对他们来说,停摆分为两种,一种是不用上班,但是有工资拿;另一种就像这次停摆,是没有工资拿的。我们知道,许多美国人是没有储蓄习惯的。所以,我看到美国媒体的报道,一些公务员的身上没有钱了,只能与流浪汉一样,排队领取食物救济。

值得注意的是,美国是联邦制国家。联邦政府与州政府,在财政上是分开的。所以,国会无法通过财政预算,只会导致联邦政府停摆,州政府和地方政府是会继续工作的。当然,联邦政府的停摆,会对州政府造成不小的负面影响,这是一定的。
何时结束最近这几天,特朗普都在国外访问。许多朋友都看到了,今天(10月30日)有一个重磅消息,美国政府已经决定,将对华的加征关税和一些制裁措施,暂停一年的时间。

实际上,很明显,特朗普这是认输了,但又不好明说,只能对外讲暂停一年。如此,还能在表面上给自己留点面子。
说实话,我很理解他,他太想帮助美国恢复到二三十年前的鼎盛时期。但是,美国能否再次伟大,根本问题在美国自身,而不是中国。再说,他对中国,该用的招数都用了,特别是一些下三烂的招数,也用了,该说的狠话,也都说了。但是,天天谈判来,谈判去,美国人在中国的身上压根就捞不到什么便宜。

然后,回头一看,自己家的后院又着火了。国会两党天天就知道吵,把任何社会议题都政治化、极端化,谁都不好好说话了,也不实事求是地解决问题。
特朗普这个总统也确实难当,内外交困的,尤其是政府停摆的问题,真不是闹着玩的。现在已经30天了,从最新的报道来看,在最关键的联邦支出水平、撤销对外援助和医疗保险补贴等问题上,两党的矛盾依旧是难以弥合的,恐怕是要突破35天的历史纪录了。
总之一句话,糟糕的总统,碰到糟糕的问题,只能是一个糟糕的结果。
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