
1月6日,河南省文化和旅游厅发布《关于加快构建现代文旅产业体系 推动文旅强省建设的实施方案(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见建议。反馈截止日期为2026年1月20日。
《方案》提出,河南省将以创意驱动、科技赋能、项目支撑、跨界融合为路径,着力构建创新引领、要素协同的融合发展机制,力争到2030年底全省文旅产业增加值占GDP比重超过10%,将文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业,为建成文旅强省和世界文化旅游胜地奠定坚实基础。
《方案》围绕“优化提升传统产业”“发展壮大新兴产业”“前瞻布局未来产业”三大板块,部署了15项具体行动。
在传统产业提升方面,河南将实施观光度假、文旅演艺、康养旅游、展览展会、出版发行、文旅装备制造等六大提升行动。重点支持嵩山少林、只有河南·戏剧幻城、龙门石窟等头部景区做强做优,打造现象级“河南旅游景区集群”;推出一批沉浸式演艺新场景;依托山水、温泉、中医药等资源,打造康养旅游新地标;提升中原文博会等品牌影响力;实施精品出版计划,打造“河洛文化大模型”;并支持郑州、洛阳等地建设低空文旅装备、游乐设备、户外用品等产业基地。
新兴产业壮大方面,涵盖文化创意、城市休闲旅游、文旅跨界融合、网络视听、研学旅游、入境旅游六大行动。河南将培育“豫博文创”“唐宫文创”等知名品牌,支持泡泡玛特、蜜雪冰城等潮玩品牌在豫落地;打造30个旅游休闲街区,延长景区开放时间,做强“醉美·夜郑州”等夜经济品牌;推动农文旅、工文旅、商文旅、文旅体、交旅深度融合;实施“跟着微短剧游河南”行动,支持郑州打造“微短剧创作之都”;推出10条精品研学线路;并实施入境游“全球种草计划”,力争年入境游客达200万人次。
未来产业布局则聚焦数智文旅、绿色旅游、文化贸易出海三大方向。河南将推动人工智能、脑机接口等技术在文旅场景的应用,建设“互联网+文旅”示范基地;推进生态友好型基础设施建设,倡导绿色旅游;同时完善对外文化贸易机制,推动文创、非遗等产品开拓海外市场。
为确保目标实现,《方案》从壮大市场主体、塑强文旅品牌、强化要素保障、优化发展环境四个方面健全支撑体系。
河南将实施文旅旗舰企业培育计划,支持河南文化旅游投资集团、中原出版传媒集团等龙头企业做大做强,并探索国有景区“三权”分立改革。对首次入选“全国文化企业30强”、成功创建国家5A级景区等成就给予一次性资金奖励。
品牌方面,将全面叫响“行走河南·读懂中国”品牌,推动“老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫”四大IP出圈,办好黄帝故里拜祖大典、世界古都论坛等重大节事活动。
要素保障上,将统筹省级专项资金,做大文化旅游融合发展基金,拓展“豫文旅贷”等金融服务,并对省级重点文旅项目优先保障建设用地指标。人才方面将结合“中原英才计划”引进紧缺人才。
此外,河南将持续优化文旅市场环境,推进信用体系建设,深化“放管服”改革,整治市场乱象,并健全服务企业长效机制。
该《实施方案》目前处于公开征求意见阶段。社会各界可在2026年1月20日前,通过邮寄或发送电子邮件的方式向河南省文化和旅游厅反馈意见建议。