近日，湖北省荆门市人民检察院与该市人大常委会联合会签《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制（试行）》（以下简称《机制》），以制度化建设推动人大监督和检察监督互融互促、同向发力。该院公益诉讼检察部负责人刘兆华表示，这是近年来代表建议与检察建议双向衔接转化的实践经验，结出的机制硕果，必将进一步提升监督效能，凝聚公益保护合力。

（荆门市检察院邀请市人大代表、市环保志愿者协会会长、“益心为公”检察云平台志愿者孙治斌对一起行政公益诉讼案“回头看”。）

据了解，从2023年开始，荆门市检察院就在全市两级院探索开展人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接工作，通过梳理筛选每年两会及日常联络期间人大代表对公益保护工作提出的意见建议，经初核、研判后，转化为公益诉讼案件办理。两年多以来，该市检察机关已推动35条代表建议转化为公益诉讼检察建议，解决了一大批公益受损问题。

今年1月，在荆门市下辖的钟祥市，钟祥市检察院收到该市人大常委会办公室转交的某小区北边区域环境污染问题的代表建议后，按程序转化为公益诉讼线索立案办理。该院通过现场勘察、无人机航拍、委托协助调查等方式，迅速固定环境污染证据。

（钟祥市检察院组织行政机关召开听证会，督促限期采取治理措施，保护社会公共利益。）

围绕黑臭水体污染、农业面源污染、垃圾污染等问题，钟祥市检察院通过召开听证会、磋商会、发出检察建议等差异化方式，督促相关行政机关清理整治黑臭水体35275立方米，清理沿线27处露天垃圾点各类垃圾160余吨，并推动开展建筑垃圾、生活垃圾专项整治，健全农业废物回收制度，建立常态化巡查机制，实现污染问题源头治理。

“我提出的建议成功转化为检察建议，全程参与了案件办理，还推动解决了环境污染问题，这次履职非常有成就感。”钟祥市人大代表薛兴会表示，今年6月，该院邀请提出该建议的人大代表共同开展“回头看”，发现存在的环境污染问题均已得到有效整治。

刘兆华介绍说，此次出台的《机制》，旨在将前期实践探索的有益经验，固化为制度成果，进一步明确了双向衔接的适用范围、工作流程，还建立了定期会商、线索储备、平台联动、专业支持等4项工作制度，为做好双向衔接转化工作提供了制度支撑。

“联合出台《机制》，既是全过程人民民主的实践创新，更是司法为民的生动诠释。”荆门市人大常委会监察和司法委员会副主任委员孔小波表示，将聚焦人民群众反映强烈的公益受损问题，发挥人大与检察的制度优势，推动公益保护从个案监督向类案监督、源头治理深化，共同服务荆门高质量跨越式发展。