江苏盐城，一农民因为卖了1只羊，但没有检疫，被市监局罚款10万元。农民不服，认为自己是做好人好事，帮助村里的患癌病人卖羊筹钱，遂一纸诉状将市监局告上法院，一审法院判决市监局的处罚正确，农民不服，选择上诉到二审法院。
（来源:澎湃新闻）
据悉，去年的11月21日，当地市监局工作人员在对菜市场进行例行检查时，发现农民陈某摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头没有加盖检疫章。
经过初步的调查核实，陈某表明家中还有3条羊胴体，并带领工作人员到家中办理了扣押、没收手续。
随后，陈某所在的村委，为陈某出具了证明，证实陈某家庭困难，家里有老人需要赡养，所以希望市监局能对陈某减轻处罚。
行政处罚法第44条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
2024年1月份，市监局经过审查后，认定陈某卖1只羊、6个羊头，获利180元的行为违法，初步告知将对陈某做出罚款13万余元，没收违法所得180元的行政处罚。
在此期间，经过鉴定机构对陈某贩卖的羊进行鉴定，均为合格产品。
陈某申请听证的同时，辩解称:
根据行政处罚法第33条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
本次事件中，他系初次违法且没有造成危害后果，所以请求对他免予行政处罚。
市监局根据陈某的辩解，调查的情况，举行听证会后，考虑陈某的家庭经济条件困难，遂对陈某变更罚款为10万元。
面对处罚结果，陈某仍然不服，于2024年5月6日将市监局起诉到了法院，他称市监局的处罚过重，会导致“因罚致贫”现象，同时他在庭上辩解:
他销售的6只羊全来自于一位患癌症的病人顾某，他是为了帮助对方销售羊肉筹款，所以才选择帮忙销售，他是做好人好事。
记者通过调查发现，顾某在诉讼期间已经去世，他的弟弟写了一份说明，证实当时确实是急需用钱，所以恳求陈某帮忙卖羊，现在却发生这样的事，感觉到很愧疚。
市监局认为:陈某经营肉店长达20多年，对于肉制品需要检疫才能销售明知，可是他却未经检疫销售，属于知法犯法。
而且，行政处罚法第33条规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当从轻或者减轻行政处罚。本案中，陈某的许多羊肉已经销售无法检疫，无法减轻危害后果，所以不具有减轻处罚法的情节。
食品安全法规定，经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处10万元—15万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额15倍—30倍罚款。
陈某的货值金额在1万元以下，其面临的罚款区间为10万元—15万元，在没有减轻情节的情况下，市监局对其罚款10万元已经是从轻处罚。
最终，一审法院认定市监局的行政处罚正确，驳回了陈某的诉求。陈某不服，上诉到了二审法院，目前二审法院尚未判决。
