前天,白宫公布了特朗普政府第二次执政后的首份《国家安全战略》,详细阐述了美国的内外安全保障政策。
除了把边境安全列为美国安全的首要元素,遏制大规模移民之外,报告内容还狠批了欧洲盟友,一方面明确要求北约欧洲国家把国防预算提升至5%;另一方面直指欧洲各国可能面临“经济衰退”或“文明消亡”。
再结合早前美国副总统万斯在慕尼黑安全会议上尖锐批评欧洲,再到美国国务卿首次缺席北约外长会,可以发现特朗普重新执政后,美国对欧洲的态度完全变了。

从以前备受呵护的盟友小弟,变成了不顾颜面,想批就批的外人。
某种程度上讲,美国和欧洲之间的跨大西洋联盟似乎正在走向破裂,那些欧洲北约盟友在美国眼里,已经不再是战略资产,更像是一种攀附在美国后背的沉重“包袱”。
在特朗普看来,欧洲的北约国家连美国提出的国防预算占比5%的要求都不想答应,还想继续免费享受美国的军事保护伞,这是赤裸裸地占美国便宜。
这也是美国想在欧洲抽身的重要因素之一。

这不,美军欧洲司令部司令兼北约欧洲盟军最高司令格林克维奇将军在白宫发布《国家安全战略》报告后,乘势“敲打”欧洲,想要减少驻欧美军数量,声称这不会给欧洲带来安全影响。
格林克维奇将军在位于比利时南部的北约军事行动指挥部表示:“我对欧洲与加拿大的能力充满信心,我们今天已经准备好应对任何危机或突发事件”。
格林克维奇的这番话,表面上是给欧洲戴了一顶高帽子,赞扬欧洲和加拿大的军事实力,没有美国,他们照样可以执行军事任务,可以保护自己的安全。
实际上可视为,美国给欧洲提前打的预防针,那便是美军可能随时会战略回撤,让欧洲北约国家的军队承担保护欧洲大陆安全的重任,而非是让驻欧美军来保护欧洲大陆。
更重要的是,美国多位重磅人士已经在不同场合频繁释放有关美军要“甩开”欧洲的信号。
比如之前,俄罗斯无人机误入波兰领空,特朗普总统就紧急灭火,打掩护称这种行为不会触发“北约集体防御条款”。而美国财长则回应:俄罗斯开始侵犯北约边界,我只能说一点,美国不打算介入任何军事行动或任何其他局势。
美国驻北约大使惠特克说的更夸张:期待有一天德国说‘我们准备好接任欧洲盟军最高司令’。
而且特朗普政府今年也曾考虑,不指派美军将领出任北约欧洲盟军最高司令。该职位自从设立以来就一直由美军将领担任,负责统一指挥北约的军事行动,但由于美军在欧洲部署有核武器,美国不可能让他国将领掌管美军核武,最后才提名美国参联会作战部主任格林克维奇中将接替克里斯托弗·卡沃利上将,成为北约盟军第21任司令。
要知道,美国向来追求军事扩张,向来喜欢玩军事霸权,没想到特朗普领导下的美国竟然会提出放弃统领欧洲防务的领导权,这是极其罕见的,暗示了华盛顿要求欧洲需要承担更多防务责任,甚至是美国可能军事回撤。
目前,美军已经开始了某种形式的“撤军”行动,从罗马尼亚撤出800名士兵。尽管这点兵力,相比美军在欧洲驻扎的8八万多名兵力有些微不足道,但反映了美国当下对欧洲防务不太热情的态度。

对于欧洲北约国家来说,过去几十年一直依赖于美军的保护,如果美国一旦减少在欧的驻军数量,或减少对欧洲防务的责任,相信很多欧洲北约国家会极其不适应的。
就比如罗马尼亚,当美军撤出了不到一个团的兵力后,就紧急请求美国撤销撤军决定。
罗马尼亚的态度,实际上是相当一部分欧洲北约国家的态度。
包括波罗的三国、波兰、荷兰、丹麦等小国,它们的军事实力弱,对俄罗斯最狂妄,一旦没了美国保护伞,当把俄罗斯惹恼后引发军事冲突,只有挨揍的份。
所以,北约欧洲国家对特朗普政府关于军事战略回撤,还是相当错愕的,这会让欧洲国家缺乏安全感,以至于无论特朗普如何批评欧洲、如何对欧洲征税,欧洲国家始终不敢正面硬怼,依旧把美国当做自己最大的盟友。